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中國(guó)通用機(jī)械水泵行業(yè)《2009～2015年科技發(fā)展調(diào)整規(guī)劃綱要》
來源：東莞市杰凱工業(yè)設(shè)備有限公司更新時(shí)間：2014-03-06閱讀：4638次
泵產(chǎn)品是一種輸送流體介質(zhì)的通用機(jī)械設(shè)備，廣泛應(yīng)用于電力、石油、化工、冶金、礦山、城建、核電和國(guó)防軍工等國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門，已成為各種流體裝置中不可替代的設(shè)備。泵產(chǎn)品的品種規(guī)格很多，分別具有不同的功能和屬性，多數(shù)屬于長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)運(yùn)行。因此，國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門對(duì)泵產(chǎn)品的質(zhì)量要求十分嚴(yán)格，要保證相當(dāng)長(zhǎng)的維修周期，否則就要影響整套裝置的正常生產(chǎn)。
“十五”～“十一五”前期，我國(guó)重視自主創(chuàng)新，水泵制造技術(shù)水平不斷提高，水泵制造先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用進(jìn)一步深入，科研條件和環(huán)境得到逐步完善，技術(shù)研發(fā)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快，知識(shí)產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了一定進(jìn)展，水泵制造技術(shù)創(chuàng)新工作受到國(guó)家和全行業(yè)的高度重視。水泵制造設(shè)計(jì)能力有了顯著提高，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制造技術(shù)軟件開發(fā)取得了較大進(jìn)展，有些泵產(chǎn)品制造技術(shù)及應(yīng)用水平已跨入世界先進(jìn)技術(shù)行列，百萬千瓦核電泵產(chǎn)品、超超臨界火電泵產(chǎn)品相繼問世，并引領(lǐng)水泵制造水平向著更高層次邁進(jìn)。但是我國(guó)水泵制造業(yè)發(fā)展還存在著核心技術(shù)受制于人，尖端型和高層次復(fù)合型人才匱乏，以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新體系尚未形成等問題。
近幾年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，緩解資源約束矛盾，走科學(xué)發(fā)展之路。以此為出發(fā)點(diǎn)，黨中央提出把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié)，為適應(yīng)走新型工業(yè)化道路的需求，必須以水泵制造技術(shù)的自主創(chuàng)新為戰(zhàn)略主體，持續(xù)突破核心技術(shù)，掌握關(guān)鍵技術(shù)，由資本和勞動(dòng)力驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向科技引領(lǐng)的發(fā)展模式，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。
根據(jù)黨中央提出全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，以提高自主創(chuàng)新能力為中心，結(jié)合建設(shè)機(jī)械制造強(qiáng)國(guó)，水泵制造強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)，在認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的基礎(chǔ)上，面對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，特編制水泵制造業(yè)《2009～2015年科技發(fā)展調(diào)整規(guī)劃綱要》。
一、泵行業(yè)技術(shù)現(xiàn)狀與存在的問題
目前，水泵行業(yè)企業(yè)經(jīng)過多年的技術(shù)改造和消化吸收國(guó)外先進(jìn)的引進(jìn)技術(shù)，使之行業(yè)內(nèi)企業(yè)各項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力都相應(yīng)有了新的層次提高與增強(qiáng)。其行業(yè)的技術(shù)現(xiàn)狀是：
（一）發(fā)電設(shè)備。泵行業(yè)已經(jīng)形成了較完整的開發(fā)配套制造體系，在國(guó)家每年新建5000萬千瓦綜合生產(chǎn)能力上，80%的機(jī)組為國(guó)產(chǎn)化機(jī)組。30萬、60萬千瓦亞臨界火電機(jī)組泵產(chǎn)品已全部實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化。60萬千瓦超臨界、百萬千瓦超超臨界火電機(jī)組部分泵產(chǎn)品已經(jīng)實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化。泵行業(yè)企業(yè)通過與國(guó)外合作制造，以引進(jìn)技術(shù)和自主開發(fā)相結(jié)合的方式全面地掌握了新型發(fā)電設(shè)備配套產(chǎn)品科學(xué)技術(shù)。目前為超臨界、超超臨界火電機(jī)組配套的鍋爐給水泵已經(jīng)批量試生產(chǎn)和投入運(yùn)行。在60萬千瓦核電機(jī)組實(shí)現(xiàn)泵產(chǎn)品配套國(guó)產(chǎn)化的基礎(chǔ)上，百萬千瓦機(jī)組泵產(chǎn)品也部分實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)化。嶺澳二期百萬千瓦核電站第一臺(tái)機(jī)組、紅沿河核電站機(jī)組用噴淋泵、上充泵等核二級(jí)泵產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)化配套。
（二）冶金設(shè)備。目前水泵制造業(yè)已能夠?yàn)槟戤a(chǎn)800萬噸級(jí)鋼鐵聯(lián)合企業(yè)常規(guī)流程設(shè)備，重鋼三期工程設(shè)備，中厚板和薄板軋機(jī)等成套設(shè)備，4000立方米高爐，干熄焦成套裝置，高爐尾氣回收裝置等設(shè)備提供全套的泵類產(chǎn)品。
（三）石油化工設(shè)備。水泵制造業(yè)企業(yè)可為7000米電驅(qū)動(dòng)石油鉆機(jī)，年產(chǎn)千萬噸級(jí)的大型煤油廠設(shè)備裝置，4萬立方米等級(jí)大型空分設(shè)備，30萬噸合成氨和52萬噸級(jí)尿素成套裝置，60～70萬噸級(jí)乙烯改造工程所需的配套產(chǎn)品。
（四）能夠?yàn)閲?guó)家建造的30萬噸級(jí)超大型油輪，大型海上石油儲(chǔ)油輪，8000箱級(jí)集裝箱船和大型液化天然氣運(yùn)輸船等船舶工業(yè)提供相應(yīng)的配套產(chǎn)品。
（五）環(huán)保設(shè)備。水泵行業(yè)企業(yè)經(jīng)過自主研發(fā)，銳意創(chuàng)新，目前已能為城市污水處理成套設(shè)備，再生水（中水）回用成套設(shè)備，燃煤煙氣脫硫脫硝設(shè)備，城市垃圾處理成套設(shè)備，危險(xiǎn)廢物（含醫(yī)療廢物）處理設(shè)備等提供相應(yīng)的水泵配套產(chǎn)品。
水泵行業(yè)企業(yè)雖然在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)一些重要領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了較大的技術(shù)跨越，但是就行業(yè)目前現(xiàn)狀，還有很多問題亟待解決。
首先，研發(fā)投入長(zhǎng)期不足，技術(shù)積累亟待加強(qiáng)。研發(fā)資金投入不足已成為制約水泵制造業(yè)自主研發(fā)的一個(gè)主要因素。與國(guó)外知名公司相比，全行業(yè)企業(yè)的研發(fā)資金投入顯得微乎其微，嚴(yán)重地制約了新技術(shù)、新產(chǎn)品的研究開發(fā)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我們水泵行業(yè)全年全部研發(fā)費(fèi)用，還不如國(guó)外大企業(yè)一家的科研經(jīng)費(fèi)多。
其次，自主設(shè)計(jì)能力薄弱，重大關(guān)鍵設(shè)備技術(shù)仍受制于人。我們水泵行業(yè)大多數(shù)產(chǎn)品已基本實(shí)現(xiàn)了自主生產(chǎn)制造，但一些重大技術(shù)裝備由于缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，核心技術(shù)仍掌握在外方手中。國(guó)內(nèi)水泵制造企業(yè)所承擔(dān)的大多是產(chǎn)品的低端加工環(huán)節(jié)，自主化的廣度和深度仍有待提高。比如，現(xiàn)已經(jīng)開始在國(guó)內(nèi)制造的核電站泵產(chǎn)品和百萬千瓦火電站超臨界、超超臨界泵產(chǎn)品，其設(shè)計(jì)和關(guān)鍵的核心技術(shù)仍受制與人。
第三，基礎(chǔ)技術(shù)發(fā)展滯后，基礎(chǔ)配套元器件更是薄弱環(huán)節(jié)。長(zhǎng)期以來，由于缺乏對(duì)基礎(chǔ)技術(shù)研究的應(yīng)有重視，我國(guó)裝備制造業(yè)的基礎(chǔ)機(jī)械、基礎(chǔ)元器件發(fā)展滯后，成為重大技術(shù)裝備發(fā)展的重要制約因素。機(jī)械密封、儀器儀表和最小流量裝置等基礎(chǔ)機(jī)械產(chǎn)品，中低檔產(chǎn)品居多，性能質(zhì)量不高。
第四，重要技術(shù)裝備仍依靠進(jìn)口，輕視引進(jìn)技術(shù)消化創(chuàng)新，盲目重復(fù)引進(jìn)的現(xiàn)象嚴(yán)重。通過引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)制造技術(shù)縮短與世界先進(jìn)水平的差距，至今仍是我們水泵制造業(yè)技術(shù)開發(fā)升級(jí)的主要渠道。上世紀(jì)九十年代，我們水泵制造業(yè)雖然能夠提供經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需的一些重大裝備和產(chǎn)品，但技術(shù)仍主要依靠國(guó)外引進(jìn)，行業(yè)自身的自主開發(fā)和創(chuàng)新能力很弱。由于長(zhǎng)期重引進(jìn)，輕消化吸收再創(chuàng)新，片面追求技術(shù)的先進(jìn)性能和規(guī)模化，往往造成同一類型、同等規(guī)模的項(xiàng)目多次重復(fù)引進(jìn)，其數(shù)量之多，國(guó)別之廣，耗資之巨，是其它國(guó)家望之項(xiàng)背。
第五，總體設(shè)計(jì)，成套能力薄弱，缺乏具有系統(tǒng)設(shè)計(jì)，成套能力和系統(tǒng)服務(wù)功能的總承包企業(yè)。一方面我國(guó)水泵制造業(yè)在重大成套項(xiàng)目上，總體設(shè)計(jì)，系統(tǒng)集成技術(shù)能力薄弱，難以為用戶提供全面解決方案和“交鑰匙工程”；另一方面，水泵制造業(yè)的發(fā)展是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要研究單位、設(shè)計(jì)單位、制造企業(yè)和應(yīng)用部門密切配合來協(xié)作化大生產(chǎn)。而我們水泵行業(yè)的現(xiàn)狀卻是：具有總承包能力的企業(yè)尚未形成，科研院所、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、制造企業(yè)各自獨(dú)立。有些成套設(shè)備制造體系，在激烈的國(guó)際、國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中逐步被跨國(guó)公司碾碎、擠垮，變?yōu)榭鐕?guó)公司的零部件供應(yīng)商。
第六，應(yīng)用部門缺乏購買國(guó)產(chǎn)水泵的主動(dòng)性，勢(shì)必桎梏了水泵制造企業(yè)大力發(fā)展擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專利產(chǎn)品的積極性。經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展，我國(guó)水泵制造企業(yè)的技術(shù)水平同國(guó)外相比已經(jīng)有了很大的進(jìn)步，一些技術(shù)和產(chǎn)品可以與國(guó)外同類產(chǎn)品并駕齊驅(qū)，加上較強(qiáng)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，國(guó)產(chǎn)水泵產(chǎn)品理應(yīng)獲得更大的市場(chǎng)份額。但是，由于一些使用部門盲目追求國(guó)外最先進(jìn)的技術(shù)裝備，根本不考慮性價(jià)比，導(dǎo)致國(guó)產(chǎn)泵產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)采購招標(biāo)中被國(guó)外產(chǎn)品擊敗的例子屢見不鮮，特別是自主創(chuàng)新，自己研發(fā)的首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備的泵產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)更費(fèi)周折。不少國(guó)產(chǎn)高端泵產(chǎn)品即使已具備相當(dāng)?shù)募夹g(shù)等級(jí)，但使用部門仍以各種借口拒絕使用，使國(guó)產(chǎn)的水泵產(chǎn)品終難逾越人為設(shè)置的鴻溝。
二、泵行業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)面臨的形勢(shì)和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)
胡錦濤同志曾指出：“必須下更大決心，采取更有效措施，加快改變我國(guó)許多重要領(lǐng)域的核心技術(shù)和關(guān)鍵產(chǎn)品大量依靠進(jìn)口，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)品自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位的狀況”。溫家寶同志同時(shí)也強(qiáng)調(diào)：“抓緊制定若干重大領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新的目標(biāo)和措施。務(wù)求盡快取得突破。完善創(chuàng)新的體制和政策體系。堅(jiān)持引進(jìn)技術(shù)和消化吸收創(chuàng)新相結(jié)合，增強(qiáng)自主開發(fā)能力。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化。加快用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。以重大工程為依托，推動(dòng)裝備制造業(yè)振興”。上述所蕓，一舉概括了我國(guó)裝備制造業(yè)所面臨的形勢(shì)。就我們水泵制造業(yè)而言，其所處的形勢(shì)是：
1、在過去的時(shí)間里我國(guó)泵制造行業(yè)的技術(shù)發(fā)展越來越與世界水泵制造業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)相一致，緊跟仿學(xué)。但總體技術(shù)水平相對(duì)滯后，設(shè)計(jì)手段落后，在時(shí)間上要相差十幾年，一些前沿的設(shè)計(jì)手段還沒有普及。
2、對(duì)于一般通用泵的更新?lián)Q代，從性能范圍，結(jié)構(gòu)形式，使用用途，方便維修和外觀質(zhì)量以及系列化、標(biāo)準(zhǔn)化、通用性程度上有了進(jìn)一步的完善。
3、國(guó)家采取積極的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策，市場(chǎng)維持著穩(wěn)步的需求增長(zhǎng)，對(duì)環(huán)境保護(hù)的日益重視以及用戶日益嚴(yán)格和不斷變化的需求都成為推動(dòng)泵制造企業(yè)技術(shù)水平提升的主要?jiǎng)恿?，但企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入?yún)s遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于營(yíng)銷收入，與國(guó)外先進(jìn)制造企業(yè)相比差距更加突出。
4、水泵產(chǎn)品品種依然比國(guó)外先進(jìn)泵制造企業(yè)少。盡管國(guó)內(nèi)不少主導(dǎo)企業(yè)、骨干企業(yè)通過技術(shù)引進(jìn)，消化吸收和自行設(shè)計(jì)二次開發(fā)及自主創(chuàng)新開發(fā)出了一些新產(chǎn)品，但在一些特殊泵產(chǎn)品開發(fā)上沒有突破性進(jìn)展。其常規(guī)產(chǎn)品的可靠性，可維修性，使用壽命相對(duì)地還有待進(jìn)一步的提高。
5、產(chǎn)品制造工藝水平有了一定的提高，雖然近幾年國(guó)內(nèi)泵制造企業(yè)技改技措添置了一些必要的設(shè)備和裝置，但總體水平與國(guó)外先進(jìn)的泵制造企業(yè)還存在著一些差距，仍然缺少先進(jìn)的檢測(cè)和試驗(yàn)手段。
6、在高技術(shù)含量的產(chǎn)品領(lǐng)域里有一定安全級(jí)別的高溫高壓泵、高揚(yáng)程泵、大流量泵、大功率泵、耐腐蝕泵、抗磨損泵、氣液混輸泵等產(chǎn)品仍依賴進(jìn)口，而依存度不是在降低，卻是在逐年提高。在量大面廣低技術(shù)含量泵產(chǎn)品上，情況卻相反，供大于求，行業(yè)企業(yè)間惡性競(jìng)爭(zhēng)。
7、國(guó)內(nèi)泵制造企業(yè)產(chǎn)品出口比值逐年遞增，從另一個(gè)側(cè)面也反映出國(guó)內(nèi)泵制造企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新，自主開發(fā)和自主創(chuàng)新，在某些產(chǎn)品品種上原創(chuàng)技術(shù)方面有了明顯的提高和進(jìn)步。
8、當(dāng)前國(guó)內(nèi)泵制造企業(yè)的發(fā)展正處在一個(gè)趨向兩級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。也就是說：經(jīng)濟(jì)效益好而發(fā)展?jié)摿薮蟮囊恍┍弥圃炱髽I(yè)經(jīng)過對(duì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，生產(chǎn)品種領(lǐng)域拓寬以及國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的進(jìn)一步拓展，其生存發(fā)展的空間也相應(yīng)擴(kuò)大。而一些地區(qū)有的經(jīng)濟(jì)效益不好的泵制造企業(yè)由于人員流失，資金短缺，原始創(chuàng)新弱化，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，市場(chǎng)占有率逐步降低，使其生存空間越來越小，進(jìn)退維谷。
9、在材料、工藝等基礎(chǔ)性研究方面，整個(gè)泵行業(yè)近年取得了一定進(jìn)展，為高、精、尖泵類產(chǎn)品的研發(fā)和加快國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程奠定了必要的基礎(chǔ)。
10、國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目所需的高技術(shù)含量配套用泵的研制取得一定進(jìn)展，配套能力有所提高。如為核電實(shí)驗(yàn)堆而開發(fā)的核主泵、主循環(huán)泵、上充泵、水冷泵、噴淋泵、消防泵等，這些可為百萬千瓦級(jí)核電機(jī)組的泵類產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)化提供了至關(guān)重要的理論依據(jù)和生產(chǎn)加工的可操作性。為60萬千瓦超臨界、超超臨界火電機(jī)組配套的鍋爐給水泵、循環(huán)水泵、凝結(jié)水泵及泵用機(jī)械密封的研制成功，為百萬千瓦超臨界、超超臨界火電機(jī)組用泵的技術(shù)開發(fā)、加工制造夯實(shí)了牢固的基礎(chǔ)。
國(guó)外泵行業(yè)科技發(fā)展趨勢(shì)是：就全球水泵制造企業(yè)集團(tuán)公司的發(fā)展趨勢(shì)而言，其企業(yè)數(shù)量的變化會(huì)越來越少，而其生產(chǎn)規(guī)模會(huì)越來越大。未來幾年間，全球?qū)?huì)出現(xiàn)兩種類型集團(tuán)公司并存的格局。
第一種類型的集團(tuán)公司為全球性跨國(guó)公司，此類型集團(tuán)公司規(guī)模大，泵類產(chǎn)品齊全，技術(shù)服務(wù)完善，其經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的核心針對(duì)工業(yè)領(lǐng)域，如電力、石油、化工、天然氣、水利、軍工、造船等不同的工業(yè)領(lǐng)域。
第二種類型是生產(chǎn)制造有特色的泵產(chǎn)品，需求量有限，經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)覆蓋率低，并且為區(qū)域性市場(chǎng)供應(yīng)的小型泵業(yè)公司。
國(guó)外這兩種類型的公司，其發(fā)展特點(diǎn)也不盡相同，第一種類型的集團(tuán)公司在于其配套能力強(qiáng)，可配套壓力容器、氣輪機(jī)、電機(jī)閥、攪拌器、反應(yīng)釜、挖掘機(jī)、推進(jìn)裝置等，還可根據(jù)市場(chǎng)需求自行設(shè)計(jì)和制造，這對(duì)于開發(fā)市場(chǎng)非常有利。
三、市場(chǎng)中長(zhǎng)期預(yù)測(cè)
中國(guó)水泵制造業(yè)市場(chǎng)要從兩個(gè)市場(chǎng)予以分析及預(yù)測(cè)。
（一）國(guó)內(nèi)市場(chǎng)預(yù)測(cè)
1、電力用泵市場(chǎng)。
國(guó)家電力行業(yè)自“十一五”伊始，電力行業(yè)就帶有較強(qiáng)的增長(zhǎng)勢(shì)頭?！笆晃濉鳖^三年，電力工業(yè)的年增長(zhǎng)率就達(dá)到80%左右。隨著國(guó)家在擴(kuò)大內(nèi)需，加強(qiáng)基礎(chǔ)工業(yè)建設(shè)等宏觀政策的推動(dòng)下及國(guó)家對(duì)電力工業(yè)的調(diào)整和西電東輸決策的進(jìn)一步落實(shí)，將使我國(guó)電力工業(yè)投資進(jìn)入一個(gè)新的增長(zhǎng)時(shí)期。電力工業(yè)發(fā)展的基本方針是“提高能源效率，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，有序發(fā)展水電，優(yōu)化發(fā)展煤電，積極推進(jìn)核電建設(shè)，適度發(fā)展天然氣發(fā)電，鼓勵(lì)新能源發(fā)電，帶動(dòng)裝備工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步”。從這一方針，我們不難看出，在未來的幾年中電力工業(yè)市場(chǎng)會(huì)給我們水泵行業(yè)發(fā)展帶來新的契機(jī)?！对斠?5年發(fā)電裝機(jī)容量和電源結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃》。
未來15年發(fā)電裝機(jī)容量和電源結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃 單位：萬千瓦
項(xiàng) 目 2006年 2010年 2020年
裝機(jī)容量 比重 裝機(jī)容量 比重 裝機(jī)容量 比重
火電 48405 77.82% 62420 72% 71220 60.05%
水電 12857 20.67% 19000 22% 30000 25.30%
風(fēng)電 187 0.30% 500 0.57% 3000 2.53%
核電 685 1.10% 1000 1.15% 7000 5%
氣電 — — 3600 4.13% 7200 6.07%
太陽能發(fā)電 — — 30 0.03% 180 0.15%
生物質(zhì)能 66 0.11% 550 0.63% 3000 2.53%
總裝機(jī)容量 62200 100.00% 87100 100% 118600 100%
根據(jù)電力“十一五”規(guī)劃目標(biāo)和已完成的投資情況，我國(guó)在“十一五”后三年間還將裝機(jī)至少1.3億千瓦。其中水電新增裝機(jī)約4000萬千瓦，火電新增裝機(jī)約6000萬千瓦，核電新增裝機(jī)約400萬千瓦，其它裝機(jī)約3000萬千瓦。在這期間，投資額過億的500多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資額3萬億元。其中火電項(xiàng)目207個(gè)，水電項(xiàng)目132個(gè)，核電項(xiàng)目8個(gè)，風(fēng)電項(xiàng)目82個(gè)，生物質(zhì)能發(fā)電21個(gè)。
從上述預(yù)測(cè)分析不難看出，在今后幾年電力用泵的市場(chǎng)將會(huì)呈現(xiàn)一個(gè)穩(wěn)定的增長(zhǎng)勢(shì)頭。對(duì)電力用泵的要求是采用節(jié)能、高效和環(huán)保型的各種泵，重點(diǎn)發(fā)展的是核主泵、上充泵等核一、二、三級(jí)泵，超臨界和超超臨界火電機(jī)組用泵、回冷機(jī)組用泵、煙氣脫硫裝置用泵等泵類產(chǎn)品。
2、石化用泵市場(chǎng)。
中國(guó)石油化學(xué)工業(yè)正朝著大型化、規(guī)模化和國(guó)際化的方向發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，中國(guó)石油化學(xué)工業(yè)將保持一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的速度。目前，中國(guó)原油產(chǎn)量為1.65億噸，原油加工量為2.1億噸，乙烯產(chǎn)量500萬噸，化肥產(chǎn)量3500萬噸。“十一五”末期，中國(guó)年需求原油要達(dá)到2.8億噸，年需進(jìn)口原油8000～10000萬噸。新建的青島、廣西欽州和武漢1000萬噸煉油廠；廣州南沙正在籌備1500萬噸煉油廠；福建、武漢、新疆、大連等近10個(gè)80～100萬噸乙烯項(xiàng)目也分別處于籌備和開工狀態(tài)；另外還有一批60～100萬噸大型PTA項(xiàng)目正在或即將開式建設(shè)。從這些項(xiàng)目中給我們泵制造企業(yè)提供了很大的市場(chǎng)空間。據(jù)業(yè)內(nèi)人士粗略統(tǒng)計(jì)，一個(gè)年產(chǎn)1000萬噸的煉油廠，需要各種石化用泵1000多臺(tái)；一個(gè)年產(chǎn)100萬噸的乙烯廠需要各種石化用泵3000多臺(tái)。預(yù)計(jì)“十一五”后幾年，對(duì)各種石化用泵的需求量將達(dá)到30000多臺(tái)。僅中國(guó)石油、中國(guó)石化和中國(guó)海油即將或已啟動(dòng)的一批新建擴(kuò)建的煉油、乙烯、PTA和甲醇等項(xiàng)目，對(duì)石化裝備的需求每年就達(dá)300億元。全國(guó)大型石化項(xiàng)目的迅猛發(fā)展必然導(dǎo)致國(guó)內(nèi)石化設(shè)備的大型化，其市場(chǎng)需求也將同比增長(zhǎng)，這對(duì)于我們水泵制造業(yè)而言，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。
3、環(huán)保用泵市場(chǎng)。
未來幾年，我國(guó)污水處理及環(huán)保方面確定的重點(diǎn)地區(qū)和立項(xiàng)的重點(diǎn)工程包括：南水北調(diào)工程，三河三湖污染防治項(xiàng)目，環(huán)渤海地區(qū)水資源改造和北京地區(qū)水資源的治理與保護(hù)。從南水北調(diào)東線工程已興建的泵站來看，東線二期興建泵站13座，需各類大型水泵60多臺(tái)，東線三期規(guī)劃興建泵站17座，需各類大型水泵115臺(tái)。
未來幾年，國(guó)家將投資1234億元人民幣用于三河三湖污染防治項(xiàng)目治理。在三河三湖流域建成1511個(gè)污水處理和治污項(xiàng)目?，F(xiàn)已完成和在建的項(xiàng)目約800個(gè)，尚有700多個(gè)項(xiàng)目即將開工。其中淮河流域共有治污項(xiàng)目488個(gè)，含161個(gè)城市污水處理工程。海河流域共有治污項(xiàng)目496個(gè)，含168個(gè)城市污水處理工程。太湖流域共有治污項(xiàng)目231個(gè)，含147個(gè)城市污水處理工程。遼河流域共有治污項(xiàng)目221個(gè)，含65個(gè)城市污水處理工程。巢湖流域共有治污項(xiàng)目49個(gè)，含17個(gè)城市污水處理工程。滇池流域共有26個(gè)治污項(xiàng)目?？傊?，從“十一五”后三年到2015年，我國(guó)環(huán)保工程用泵市場(chǎng)，包括水利工程用泵，污水處理用泵和給排水用泵的市場(chǎng)需求都將進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展周期，為我們制造業(yè)又好又快發(fā)展提供了更加廣闊的空間。
4、船舶、軍工用泵市場(chǎng)。
根據(jù)目前國(guó)際形勢(shì)預(yù)測(cè)和海上運(yùn)輸業(yè)及漁業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，為艦船、艇、駁輪、油輪、擺渡配套的泵及推進(jìn)器市場(chǎng)也被看好，據(jù)船院研究系統(tǒng)專家分析與市場(chǎng)評(píng)估，我們泵行業(yè)的產(chǎn)品用在艇、艦上的設(shè)備關(guān)系是1：9的比例。
（二）國(guó)外市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)
泵行業(yè)是一個(gè)穩(wěn)定成熟的行業(yè)，國(guó)際泵行業(yè)市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)較好地反映了這種情況。泵行業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)沒有像其它行業(yè)那樣有明顯的高峰和產(chǎn)品走向低谷，泵產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展總的增長(zhǎng)率十分穩(wěn)定。從歷史資料統(tǒng)計(jì)分析，泵行業(yè)主要出口產(chǎn)品是中小型水泵，以及泵的配件。因此未來的十年間還以穩(wěn)定的中小水泵以及泵的配件出口為主，同時(shí)要擴(kuò)大我國(guó)泵產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的覆蓋面。
在未來幾年，泵行業(yè)出口企業(yè)要保證在60家企業(yè)以上。年出口額在1000萬元以上的企業(yè)要達(dá)到15家。即：浙江豐環(huán)集團(tuán)有限公司、山東博泵科技股份有限公司、埃梯梯飛力（沈陽）泵業(yè)有限公司、沈陽水泵股份有限公司、廣東省佛山水泵廠有限公司、石家莊強(qiáng)大泵業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司、上海凱士比泵有限公司、長(zhǎng)沙天鵝工業(yè)泵有限公司、山東同泰集團(tuán)股份有限公司、杭州斯萊特泵業(yè)有限公司、浙江大幅泵業(yè)有限公司、山東雙輪集團(tuán)股份有限公司、南京古爾茲制泵有限公司、大耐泵業(yè)有限公司、長(zhǎng)沙水泵廠有限公司。
四、與國(guó)外泵產(chǎn)品的主要差距
差距一 產(chǎn)需結(jié)構(gòu)方面。
中國(guó)水泵行業(yè)目前所面臨的買方市場(chǎng)只體現(xiàn)出某個(gè)單項(xiàng)領(lǐng)域，從全局而言市場(chǎng)需求并非過剩及趨于飽合。而高水平、高等級(jí)、高技術(shù)含量，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量的特殊產(chǎn)品還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足同內(nèi)市場(chǎng)需求，只能從國(guó)外進(jìn)口，產(chǎn)品的制造水平與用戶要求差距較大，難以滿足用戶的需求。
差距二 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織方面。
中國(guó)水泵行業(yè)是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下形成的，水泵行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)品種都有明確的分工，服務(wù)對(duì)象相對(duì)比較固定，產(chǎn)品比較單一。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，這種分工由于產(chǎn)品沒有競(jìng)爭(zhēng)力，制約了水泵行業(yè)向更深層次挺進(jìn)，泵產(chǎn)品品種少，不能滿足用戶的需要。同時(shí)企業(yè)由于服務(wù)區(qū)域狹窄，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也受到不同程度的桎梏。自從國(guó)家擴(kuò)大貿(mào)易經(jīng)營(yíng)區(qū)域，使得泵產(chǎn)品的品種開始增多，但是我們的泵產(chǎn)品還沒有形成具有民族特色的品牌產(chǎn)品，大多數(shù)泵產(chǎn)品尚不能與國(guó)外先進(jìn)產(chǎn)品進(jìn)行抗?fàn)帯?/span>
差距三 產(chǎn)品性能、技術(shù)等級(jí)品種方面。
由于泵行業(yè)企業(yè)科研投入少，基礎(chǔ)理論研究差，開發(fā)設(shè)計(jì)新產(chǎn)品時(shí)缺少基礎(chǔ)理論指導(dǎo)，因此新產(chǎn)品設(shè)計(jì)基本上仍停留于類比、仿制等落后的設(shè)計(jì)手段上。雖然許多企業(yè)在設(shè)計(jì)中已采用計(jì)算機(jī)設(shè)計(jì)技術(shù)，但是在結(jié)構(gòu)分析、材料選擇、參數(shù)的確定，采用新工藝等方面全面采用計(jì)算機(jī)技術(shù)的企業(yè)更是鳳毛麟角，因此產(chǎn)品的技術(shù)水平，性能指標(biāo)與世界先進(jìn)水平比較還有較大差距，而最主要的差距是性能的穩(wěn)定性和可靠性不高。由于工藝裝備比較落后，缺少高、精、尖設(shè)備，產(chǎn)品制造質(zhì)量不穩(wěn)定，產(chǎn)品的一次裝配合格率低，另外產(chǎn)品的外觀質(zhì)量普遍很差。由于開發(fā)設(shè)計(jì)能力不強(qiáng)，產(chǎn)品變形能力差，產(chǎn)品品種不能滿足市場(chǎng)需求，特別是缺少一些特殊要求的泵產(chǎn)品。如超超臨界電站用泵、核電工業(yè)用泵等產(chǎn)品還需依賴進(jìn)口。
差距四 管理水平、科技研究、新產(chǎn)品開發(fā)方面。
水泵行業(yè)中大多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)管理水平仍然較低，企業(yè)的管理系統(tǒng)一直沉湎在舊的管理方式之上，距現(xiàn)代化和科學(xué)化管理企業(yè)還相距甚遠(yuǎn)。在行業(yè)管理上更是缺乏全局統(tǒng)籌，科學(xué)規(guī)劃。以致于很多同規(guī)模企業(yè)重復(fù)建設(shè)，盲目上馬，有些企業(yè)更是在同行業(yè)中采取假冒和生產(chǎn)偽劣的產(chǎn)品，開展不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。擾亂了正常的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，給國(guó)內(nèi)泵行業(yè)發(fā)展帶來不利影響。
在科學(xué)研究和新產(chǎn)品開發(fā)上的差距更大。國(guó)內(nèi)的研究機(jī)構(gòu)少，過去靠賣圖紙掙錢，由于科研方面的投入不夠，具體落實(shí)在科研方面的資金更是短缺，廠屬的研究所在科學(xué)研究上下的功夫更少，日?？蒲袃H僅是滿足現(xiàn)狀，維系正常生產(chǎn)。在新產(chǎn)品的開發(fā)上更有差距，國(guó)內(nèi)各個(gè)科研部門，包括廠辦水泵研究所，目前在新產(chǎn)品開發(fā)上缺乏原始創(chuàng)新，只停留在測(cè)繪仿制，消化吸收國(guó)外水泵產(chǎn)品的水平上。
差距五 出口創(chuàng)匯方面。
出口創(chuàng)匯產(chǎn)品主要是檔次不高的中小型泵產(chǎn)品，雖然出口數(shù)量多，但創(chuàng)匯水平不高。與世界知名度較高和實(shí)力雄厚的國(guó)際性泵業(yè)集團(tuán)相比，在外觀設(shè)計(jì)和性能方面差距較大，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。另外泵行業(yè)產(chǎn)品出口渠道梗阻，多頭經(jīng)營(yíng)，相互壓價(jià)，外商從中牟利，各出口公司組織貨源困難，不能確保產(chǎn)品質(zhì)量和按時(shí)交貨，影響出口信譽(yù)，致使整個(gè)泵行業(yè)出口創(chuàng)匯能力較差。
上述五個(gè)差距形成的原因是：由于泵行業(yè)企業(yè)管理水平不高，產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)沒有提升到一個(gè)新的高度，新產(chǎn)品、自主創(chuàng)新產(chǎn)品開發(fā)滯后，整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等諸多因素的積累造成企業(yè)機(jī)制不健全。近年來，泵行業(yè)企業(yè)雖然加大了改革力度，但經(jīng)營(yíng)機(jī)制沒有得到徹底的轉(zhuǎn)變。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理理念、組織管理結(jié)構(gòu)不能完全與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌，企業(yè)沒有建立起調(diào)動(dòng)一切積極因素的激勵(lì)機(jī)制，不斷創(chuàng)新的發(fā)展機(jī)制，嚴(yán)格的質(zhì)量管理體系和成本控制機(jī)制。另外，國(guó)家有關(guān)部門對(duì)于低水平重復(fù)建設(shè)，假冒偽劣產(chǎn)品，淘汰產(chǎn)品，沒有實(shí)施強(qiáng)有力的約束措施。致使國(guó)有骨干企業(yè)難以作為，小型企業(yè)又不能為國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供高、大、精、尖產(chǎn)品，其結(jié)果是不少國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品銷售不出去，而國(guó)外的產(chǎn)品不斷進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
五、專業(yè)產(chǎn)品技術(shù)發(fā)展規(guī)劃要點(diǎn)
1、指導(dǎo)思想和基本原則。
指導(dǎo)思想：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照走新型工業(yè)化道路和要求，大力振興水泵制造業(yè)，要面向國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，堅(jiān)持對(duì)外開放，把引進(jìn)消化吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)與自主創(chuàng)新相結(jié)合，堅(jiān)持體制創(chuàng)新與機(jī)制完善相結(jié)合，堅(jiān)持以企業(yè)自主創(chuàng)新為主體與政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相結(jié)合，堅(jiān)持全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，著力發(fā)展基礎(chǔ)泵產(chǎn)品，成套泵產(chǎn)品，高、精、尖泵產(chǎn)品。建成擁有核心開發(fā)能力，重大裝備成套能力和具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)水泵制造業(yè)基地，全面提升水泵制造業(yè)科技水平，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家機(jī)械工業(yè)現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的科技支撐。
未來幾年，中國(guó)水泵制造業(yè)科技創(chuàng)新的基本原則是：“自主創(chuàng)新，消化吸收，提升等級(jí)，率先跨越”。
自主創(chuàng)新：就是通過原始創(chuàng)新，在事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域具備先進(jìn)實(shí)用科技成果的持續(xù)供給能力，在裝備制造業(yè)科技前沿和高新技術(shù)領(lǐng)域擁有一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，降低對(duì)外技術(shù)的依存度。
消化吸收：就是通過引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新，推進(jìn)工科教企大聯(lián)合和產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合，突破引進(jìn)技術(shù)消化吸收滯梗、轉(zhuǎn)化不力和轉(zhuǎn)化不暢的瓶頸，大幅度提高引進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的速度和水平。
提升等級(jí)：就是通過科技創(chuàng)新和發(fā)揮科技的先導(dǎo)作用，著力培育具有比較優(yōu)勢(shì)的企業(yè)和區(qū)域性發(fā)展較快的泵產(chǎn)品制造基地和主導(dǎo)產(chǎn)品技術(shù)等級(jí)，壯大現(xiàn)代通用機(jī)械發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
率先跨越；就是通過水泵制造業(yè)的體系建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新，大幅度提高創(chuàng)新能力和效率，加快創(chuàng)新型水泵制造業(yè)建設(shè)，使水泵制造業(yè)科技整體實(shí)力爭(zhēng)取早日進(jìn)入世界前列。
2、規(guī)劃目標(biāo)。
未來幾年，形成布局合理，功能完備，運(yùn)轉(zhuǎn)高效，支撐有力的國(guó)家水泵制造技術(shù)創(chuàng)新體系，促使中國(guó)水泵制造業(yè)科技實(shí)力早日進(jìn)入世界前列。水泵制造業(yè)科研開發(fā)投入占水泵制造業(yè)GDP的比重提高到6%以上，水泵制造業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到68%，推動(dòng)以現(xiàn)代裝備制造業(yè)為核心的創(chuàng)新型水泵制造業(yè)建設(shè)。
經(jīng)過幾年的努力，在中國(guó)水泵制造科技創(chuàng)新方面實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：
——清潔高效發(fā)電技術(shù)裝備
清潔高效發(fā)電技術(shù)裝備是指百萬千瓦核電機(jī)組，超超臨界機(jī)組，整體煤氣化燃?xì)狻羝?lián)合循環(huán)機(jī)組，大型水電機(jī)組及抽水蓄能電站機(jī)組，大型空冷電站機(jī)組，風(fēng)電機(jī)組等。按照國(guó)家核電發(fā)展規(guī)劃，我國(guó)到2020年要建成7000萬千瓦。在建和即將開工的項(xiàng)目共有22個(gè)核電工程。預(yù)計(jì)投資5500億元（人民幣）?！兑匀珖?guó)擬在建項(xiàng)目匯編（電力卷）》。在建的2000萬千瓦核電機(jī)組，每年要上2~3套百萬千瓦核電機(jī)組，通過秦山和嶺澳核電機(jī)組研裝，我國(guó)裝備制造業(yè)已基本掌握了壓水堆核電站設(shè)備的制造技術(shù)，將國(guó)家已批準(zhǔn)的廣東陽江、浙江三門各2套百萬千瓦核電機(jī)組作為依托工程與國(guó)外合作制造，以引進(jìn)技術(shù)和自主開發(fā)相結(jié)合的方式，全面掌握第三代百萬千瓦壓水堆核電系統(tǒng)設(shè)計(jì)和關(guān)鍵設(shè)備制造技術(shù)。同時(shí)以我國(guó)為主擴(kuò)建的秦山二期2套65萬千瓦，廣東嶺澳二期2套百萬千瓦機(jī)組，新建紅沿河4套百萬千瓦機(jī)組等項(xiàng)目來預(yù)估，就需要制造出核電主泵、上充泵、停堆冷卻泵、高壓安全注水泵、硼酸泵、鍋爐給水泵、計(jì)量泵等5000~10000臺(tái)。同時(shí)國(guó)家還要新建超超臨界火電機(jī)組、大型水電、燃?xì)怆娬竞痛笮统樗钅茈娬尽＿@就需要超超臨界鍋爐給水泵、前置泵、循環(huán)泵、冷凝泵、冷凝器用水環(huán)真空泵、離心式除灰泵、往復(fù)式降灰泵、偶合器、計(jì)量泵等主要泵產(chǎn)品6000~8000臺(tái)。
——百萬噸級(jí)大型已烯成套設(shè)備和PX、PTA聚脂成套設(shè)備。
國(guó)家“十一五”期間，擬以天津、鎮(zhèn)海、撫順三套百萬噸PTA工程為依托工程，通過適當(dāng)引進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)和自主開發(fā)，自行成套百萬噸級(jí)大型已烯、大型PTA裝置。這就需要我們水泵制造企業(yè)所配套研發(fā)各類化工流程泵、耐腐蝕泵、油酸泵、耐磨泵、甲胺泵、高溫高壓磁力泵和特殊材質(zhì)非金屬化工泵等產(chǎn)品14~15萬臺(tái)左右。
——大型煤化工成套設(shè)備。
在國(guó)家石油資源短缺和國(guó)際油價(jià)不斷上漲的情況下，以煤液化生產(chǎn)汽油、柴油以及烯烴將具有很大的發(fā)展?jié)摿?，?guó)產(chǎn)化是降低工程投資的重要措施。國(guó)家已批準(zhǔn)并正在建設(shè)的內(nèi)蒙神華500萬噸/年煤制油項(xiàng)目，目前大型加氫反應(yīng)器已經(jīng)國(guó)產(chǎn)化，流程中一些高壓泵閥機(jī)組等要繼續(xù)研制。這就要求中國(guó)泵制造業(yè)企業(yè)的工程技術(shù)人員加快研究開發(fā)加氫泵、往復(fù)泵、螺桿泵、旋渦泵、稠油泵和輸油管線泵等急需的泵類產(chǎn)品。
——大型薄板冷熱連軋成套設(shè)備及涂層加工成套設(shè)備。
為實(shí)現(xiàn)成套設(shè)備國(guó)產(chǎn)化，滿足國(guó)家汽車工業(yè)和家電行業(yè)發(fā)展需求，大力發(fā)展代表軋鋼設(shè)備最高水平的薄板冷熱連軋成套設(shè)備，是我國(guó)冶金行業(yè)和用戶的聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目。國(guó)家擬通過裝備制造企業(yè)與冶金用戶聯(lián)合攻關(guān)，自主開發(fā)，提高成套設(shè)備制造水平。水泵制造企業(yè)就要研發(fā)出高質(zhì)量的除磷泵、注水泵、循環(huán)泵、雜質(zhì)泵等產(chǎn)品，以提高我們泵行業(yè)的配套能力和配套等級(jí)。
——千萬噸級(jí)煤礦井下綜合采掘、提升和洗選設(shè)備、大型露天礦設(shè)備。
按照國(guó)家煤炭行業(yè)“十一五”和中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃，要建設(shè)和改造120座礦井，需要綜合采掘設(shè)備200余套。擬通過技術(shù)攻關(guān)制造大型綜采、提升、洗選設(shè)備以及薄煤層采掘設(shè)備。這就需要我們泵制造企業(yè)研發(fā)出耐磨損、無堵塞、高質(zhì)量、壽命長(zhǎng)的固液混合物輸送泵、礦井排水泵、污水離心泵、單級(jí)、雙級(jí)離心泵、多級(jí)離心泵、潛水泵及備品備件等2萬臺(tái)套。
——大型海洋石油工程裝備、30萬噸礦石和原油運(yùn)輸船、8000~10000標(biāo)箱集裝箱等大型高技術(shù)含量，高附加值船舶及配套設(shè)備。
國(guó)家擬采取引進(jìn)技術(shù)或聯(lián)合建造等方式，發(fā)展大型滾裝船、車客渡船、高速大型集裝箱船以及豪華游船等高科技、高附加值船舶。進(jìn)一步增強(qiáng)船用動(dòng)力裝置，甲板機(jī)械等已具備一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品研制能力，以自主開發(fā)和引進(jìn)技術(shù)相結(jié)合，提高大型船用鑄鍛件、鍋爐、發(fā)電機(jī)組、裝卸等產(chǎn)品的制造水平。根據(jù)近海淺灘、海洋石油及海底礦產(chǎn)資源開發(fā)的需要，發(fā)展海洋勘探，開采及加工成套設(shè)備，進(jìn)一步提高海上石油鉆井，采油平臺(tái)的制造能力。這些重點(diǎn)項(xiàng)目需要泵制造企業(yè)配套的推進(jìn)器，螺桿泵、屏蔽泵、潛油泵、采油平臺(tái)、注水泵等大批量配套產(chǎn)品，潛在的市場(chǎng)前景非常廣闊，有待后蓄勃發(fā)。
——大型環(huán)保設(shè)備及資源綜合利用設(shè)備。
環(huán)保是我國(guó)一項(xiàng)基本國(guó)策，大氣治理，城市及工業(yè)污水處理，固體廢棄物處理成套設(shè)備有著廣闊的市場(chǎng)潛力，國(guó)家要加大環(huán)保設(shè)備的研發(fā)制造水平。國(guó)家將投入巨額環(huán)保資金新建2800萬噸城市污水處理能力，同時(shí)每年將新建城市污水處理廠100~130座，各類工業(yè)廢水處理設(shè)施1000~1200座，需改擴(kuò)建自來水工程20個(gè)。環(huán)保及城市自來水供應(yīng)領(lǐng)域需要大型立式斜流泵、潛污泵、排污泵、大型軸流泵和S型泵等環(huán)保及水處理工程用泵約30000臺(tái)左右。
六、保障措施
（一）完善體系
——建設(shè)新型水泵制造科技創(chuàng)新體系。以深化水泵行業(yè)科研體制改革為切入點(diǎn)，著重水泵行業(yè)科技工作的基本規(guī)律和自身特點(diǎn)，以提高科技創(chuàng)新能力和效率為核心，通過重大科技基礎(chǔ)設(shè)施投入和科技創(chuàng)新項(xiàng)目的帶動(dòng)，以任務(wù)帶團(tuán)隊(duì)，以團(tuán)隊(duì)促網(wǎng)絡(luò)，以網(wǎng)絡(luò)建體系，優(yōu)化配置水泵制造科研機(jī)構(gòu)和機(jī)關(guān)高校的科技資源，建設(shè)國(guó)家基地。根據(jù)水泵制造業(yè)綜合規(guī)劃和區(qū)域布局規(guī)劃，建設(shè)一批區(qū)域性主導(dǎo)技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)驗(yàn)基地和產(chǎn)品研制中心。依托創(chuàng)新能力較強(qiáng)的科教機(jī)構(gòu)，建立科技成果擴(kuò)散站點(diǎn)。鼓勵(lì)與支持企業(yè)建立水泵制造技術(shù)研發(fā)中心。最終形成符合水泵制造業(yè)科技發(fā)展規(guī)律，適應(yīng)水泵制造業(yè)發(fā)展需要的科技創(chuàng)新體系，予以提高創(chuàng)新能力和效率。
——完善水泵制造業(yè)技術(shù)推廣體系。適應(yīng)加快新階段機(jī)械工業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新型工業(yè)建設(shè)的形勢(shì)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》的精神，按照強(qiáng)化公益性職能，放活經(jīng)營(yíng)性服務(wù)的總體要求，改革基層水泵制造技術(shù)推廣組織。明確基層水泵技術(shù)推廣組織承擔(dān)的公益性職能，合理設(shè)置基層水泵制造技術(shù)推廣組織、理順管理體系，逐步建立起以國(guó)家水泵制造技術(shù)推廣組織為主導(dǎo)，科工教積極參與，分工協(xié)作、服務(wù)到位、充滿活力的多元化水泵制造技術(shù)推廣體系。
——健全水泵制造科技培訓(xùn)體系。建設(shè)和完善高等院校、科研單位及中等職業(yè)學(xué)校的培訓(xùn)服務(wù)職能和基礎(chǔ)教育培訓(xùn)的銜接，充分發(fā)揮各級(jí)專業(yè)院校和社會(huì)各方力量，開展水泵制造科技教育培訓(xùn)，建立起由政府組織，泵行業(yè)主管部門主導(dǎo)，工科教結(jié)合、社會(huì)廣泛參與的水泵制造員工教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。實(shí)施員工培訓(xùn)工程，通過項(xiàng)目管理，加強(qiáng)培訓(xùn)設(shè)施建設(shè)，完善培訓(xùn)條件，推進(jìn)員工技能鑒定，不斷探索和完善水泵行業(yè)員工培訓(xùn)的運(yùn)行管理制度。
——完善水泵制造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。加強(qiáng)以核電開發(fā)，火電超超臨界機(jī)組和中石化等新產(chǎn)品保護(hù)為主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè)，進(jìn)上步完善新產(chǎn)品創(chuàng)新的市場(chǎng)環(huán)境，積極推進(jìn)新產(chǎn)品開發(fā)企業(yè)和科研單位建立健全自主開發(fā)的新產(chǎn)品管理規(guī)章制度。制定并實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，把創(chuàng)造和保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為推動(dòng)自主創(chuàng)新的重要措施，貫穿于水泵制造、科技、創(chuàng)新活動(dòng)的全過程。加強(qiáng)水泵制造自主創(chuàng)新新產(chǎn)品保護(hù)技術(shù)支撐體系建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大保護(hù)范圍，提高保護(hù)水平，為新產(chǎn)品審查測(cè)試和侵權(quán)案查處提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障。大力開展水泵行業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)保護(hù)組織建設(shè)，努力提高新產(chǎn)品審查測(cè)試水平，為企業(yè)發(fā)展提供一個(gè)強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
（二）創(chuàng)新機(jī)制。
——完善科技經(jīng)費(fèi)投入與績(jī)效考評(píng)機(jī)制。積極爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政和地方財(cái)政對(duì)水泵制造業(yè)的支持力度，逐步優(yōu)化科技經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持“積極支持，合理爭(zhēng)取”的經(jīng)費(fèi)支持原則，積極探索適合水泵行業(yè)科研特點(diǎn)的經(jīng)費(fèi)支持方式。規(guī)范和創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)的管理，在科研基地布局、人才隊(duì)伍建設(shè)、科研條件建設(shè)等方面，建立協(xié)調(diào)高效的管理平臺(tái)，優(yōu)化資源配置，使科技投入效益最大化。逐步建立項(xiàng)目的績(jī)效考評(píng)制度，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行跟蹤，開展目標(biāo)考核，提高科技創(chuàng)新效率。
——改革立項(xiàng)機(jī)制。建立和完善水泵行業(yè)科技決策咨詢制度。對(duì)水泵行業(yè)重大的科技問題進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對(duì)重大科技項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)論證。在應(yīng)用性領(lǐng)域建立科研選題和立項(xiàng)的公開、公示、公議制度，廣泛聽取并充分尊重產(chǎn)業(yè)工人、科技人員、企業(yè)和專家的意見，做到頂層設(shè)計(jì)與生產(chǎn)需求緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“選題從生產(chǎn)中來，成果到實(shí)踐中去”。優(yōu)先支持企業(yè)間、學(xué)科間和研發(fā)機(jī)構(gòu)與用戶間聯(lián)合、互動(dòng)項(xiàng)目。
——完善分工協(xié)作和聯(lián)合攻關(guān)機(jī)制。圍繞國(guó)家對(duì)水泵產(chǎn)品的重大需求，全面推行以任務(wù)分工為基礎(chǔ)，以權(quán)益合理分配和資源信息共享為核心，以項(xiàng)目為紐帶協(xié)作的攻關(guān)機(jī)制。實(shí)行項(xiàng)目科技帶頭人負(fù)責(zé)制，根據(jù)任務(wù)需要，跨區(qū)域、跨學(xué)科、跨專業(yè)自主組建創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，科、教、企資源優(yōu)化配置，促進(jìn)突破性大成果的產(chǎn)生和創(chuàng)新效率的提高。
——建立團(tuán)隊(duì)與人才隊(duì)伍培養(yǎng)機(jī)制。建立激勵(lì)自主創(chuàng)新的人才評(píng)價(jià)制度，促進(jìn)學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)和引進(jìn)，通過組織實(shí)施國(guó)家重大專項(xiàng)和行業(yè)科技計(jì)劃項(xiàng)目，建立從上到下的貫通式水泵行業(yè)科學(xué)技術(shù)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。建立多元化考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)科學(xué)研究，科研管理，技術(shù)推廣服務(wù)人員實(shí)行分類指導(dǎo)，促進(jìn)形成一支具有超前的創(chuàng)新人才隊(duì)伍，一支適應(yīng)全球化競(jìng)爭(zhēng)的水泵行業(yè)科技管理人才隊(duì)伍。
——建立成果分類評(píng)價(jià)與快速轉(zhuǎn)化機(jī)制。建立和完善科技成果第三方獨(dú)立評(píng)估制度，基礎(chǔ)研究成果以同行認(rèn)可和學(xué)術(shù)影響為依據(jù)；應(yīng)用性研究成果的評(píng)價(jià)階段后移，以技術(shù)轉(zhuǎn)移、生產(chǎn)和市場(chǎng)應(yīng)用效果為主。實(shí)行科技成果定期發(fā)布制度，建立科技成果信息共享平臺(tái)，實(shí)時(shí)收集、定時(shí)公布。對(duì)具有重大應(yīng)用前景的科技成果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)推介，集中展示，促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移，形成新的生產(chǎn)力。
——探索建立工科教、產(chǎn)學(xué)研緊密銜接的新機(jī)制。根據(jù)發(fā)展需要和市場(chǎng)需求，探索以區(qū)域?yàn)閱卧?，以產(chǎn)業(yè)鏈為主線，以科研項(xiàng)目為依托，圍繞共性技術(shù)難題整合相關(guān)科技資源，創(chuàng)建上中下無縫對(duì)接的科技創(chuàng)新鏈條和區(qū)域化水泵行業(yè)科技平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域科技資源一體化布局，探索工科教、產(chǎn)學(xué)研協(xié)作的有效宏觀模式和微觀模式。
（三）加強(qiáng)各類科技計(jì)劃實(shí)施
——積極組織和參與國(guó)家重大科技發(fā)展計(jì)劃的實(shí)施。組織實(shí)施國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》和《中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃》，力爭(zhēng)在水泵制造業(yè)取得一批具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大成果和填補(bǔ)我國(guó)空白的戰(zhàn)略產(chǎn)品。積極爭(zhēng)取擴(kuò)大國(guó)家科技支撐計(jì)劃和科技基礎(chǔ)平臺(tái)計(jì)劃等計(jì)劃項(xiàng)目在水泵制造領(lǐng)域的比重。在全國(guó)范圍內(nèi)積極推薦有明顯優(yōu)勢(shì)的水泵行業(yè)科研單位和教學(xué)單位承擔(dān)國(guó)家重大科技計(jì)劃任務(wù)，以更好地為行業(yè)服務(wù)。
——組織實(shí)施水泵行業(yè)各項(xiàng)科技計(jì)劃。繼續(xù)實(shí)施水泵行業(yè)“十一五”科技規(guī)劃，提高引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。繼續(xù)實(shí)施水泵行業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃，按照工科教、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的方式，加強(qiáng)區(qū)域性水泵制造科研協(xié)作攻關(guān)，加快技術(shù)成果和產(chǎn)品的集成創(chuàng)新。繼續(xù)實(shí)施水泵制造技術(shù)前沿領(lǐng)域的研究和推廣，不斷提高研究水平，擴(kuò)大使用和推廣的成效。實(shí)施行業(yè)科技創(chuàng)新計(jì)劃，開展核電、超超臨界、石化領(lǐng)域所需的高科技產(chǎn)品的研究，滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域發(fā)展的重大科技需求。
（四）完善激勵(lì)政策，落實(shí)相關(guān)法規(guī)。
——完善相關(guān)優(yōu)惠政策。落實(shí)國(guó)家在裝備制造業(yè)科研金融信貸、成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包等方面的相關(guān)政策，鼓勵(lì)工商資本、民間資本和外商資本投入水泵行業(yè)科技研究與開發(fā)，逐步形成多元化、多渠道、高效率的水泵制造科技投入格局。
——鼓勵(lì)龍頭企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新。落實(shí)國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新的各項(xiàng)政策，引導(dǎo)水泵制造企業(yè)加大技術(shù)研究投入，開展技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，使其逐步成為研究開發(fā)投入、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體，形成一批生產(chǎn)科研集一身的新型水泵制造企業(yè)。鼓勵(lì)水泵制造企業(yè)和大專院校及科研院所以多種形式合作開展科技創(chuàng)新活動(dòng)。
——落實(shí)相關(guān)政策法規(guī)。深入貫徹《工業(yè)法》、《科技進(jìn)步法》、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法》等法律法規(guī)和相關(guān)財(cái)稅、金融等政策，根據(jù)水泵制造業(yè)科技發(fā)展需要制定和完善相關(guān)的實(shí)施細(xì)則。引導(dǎo)企業(yè)對(duì)相關(guān)裝備制造業(yè)科技項(xiàng)目實(shí)施配套。促進(jìn)行業(yè)循序漸進(jìn)的發(fā)展，營(yíng)造出勇于創(chuàng)新、尊重創(chuàng)新和激勵(lì)創(chuàng)新的良好氛圍。
（五）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
水泵行業(yè)各企業(yè)要按照新時(shí)期裝備制造業(yè)科技的指導(dǎo)方針，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定水泵制造科技發(fā)展規(guī)劃；明確工作任務(wù)和目標(biāo)，采取有力措施，推進(jìn)水泵行業(yè)科技進(jìn)步。
水泵行業(yè)各企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提高科技在水泵制造乃至企業(yè)發(fā)展中的重要地位的認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)科技工作的管理和協(xié)調(diào)工作，努力提高宏觀決策水平，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
“十五”～“十一五”前期，我國(guó)重視自主創(chuàng)新，水泵制造技術(shù)水平不斷提高，水泵制造先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用進(jìn)一步深入，科研條件和環(huán)境得到逐步完善，技術(shù)研發(fā)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快，知識(shí)產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了一定進(jìn)展，水泵制造技術(shù)創(chuàng)新工作受到國(guó)家和全行業(yè)的高度重視。水泵制造設(shè)計(jì)能力有了顯著提高，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制造技術(shù)軟件開發(fā)取得了較大進(jìn)展，有些泵產(chǎn)品制造技術(shù)及應(yīng)用水平已跨入世界先進(jìn)技術(shù)行列，百萬千瓦核電泵產(chǎn)品、超超臨界火電泵產(chǎn)品相繼問世，并引領(lǐng)水泵制造水平向著更高層次邁進(jìn)。但是我國(guó)水泵制造業(yè)發(fā)展還存在著核心技術(shù)受制于人，尖端型和高層次復(fù)合型人才匱乏，以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新體系尚未形成等問題。
近幾年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，緩解資源約束矛盾，走科學(xué)發(fā)展之路。以此為出發(fā)點(diǎn)，黨中央提出把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié)，為適應(yīng)走新型工業(yè)化道路的需求，必須以水泵制造技術(shù)的自主創(chuàng)新為戰(zhàn)略主體，持續(xù)突破核心技術(shù)，掌握關(guān)鍵技術(shù)，由資本和勞動(dòng)力驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向科技引領(lǐng)的發(fā)展模式，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。
根據(jù)黨中央提出全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，以提高自主創(chuàng)新能力為中心，結(jié)合建設(shè)機(jī)械制造強(qiáng)國(guó)，水泵制造強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)，在認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的基礎(chǔ)上，面對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，特編制水泵制造業(yè)《2009～2015年科技發(fā)展調(diào)整規(guī)劃綱要》。
一、泵行業(yè)技術(shù)現(xiàn)狀與存在的問題
目前，水泵行業(yè)企業(yè)經(jīng)過多年的技術(shù)改造和消化吸收國(guó)外先進(jìn)的引進(jìn)技術(shù)，使之行業(yè)內(nèi)企業(yè)各項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力都相應(yīng)有了新的層次提高與增強(qiáng)。其行業(yè)的技術(shù)現(xiàn)狀是：
（一）發(fā)電設(shè)備。泵行業(yè)已經(jīng)形成了較完整的開發(fā)配套制造體系，在國(guó)家每年新建5000萬千瓦綜合生產(chǎn)能力上，80%的機(jī)組為國(guó)產(chǎn)化機(jī)組。30萬、60萬千瓦亞臨界火電機(jī)組泵產(chǎn)品已全部實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化。60萬千瓦超臨界、百萬千瓦超超臨界火電機(jī)組部分泵產(chǎn)品已經(jīng)實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化。泵行業(yè)企業(yè)通過與國(guó)外合作制造，以引進(jìn)技術(shù)和自主開發(fā)相結(jié)合的方式全面地掌握了新型發(fā)電設(shè)備配套產(chǎn)品科學(xué)技術(shù)。目前為超臨界、超超臨界火電機(jī)組配套的鍋爐給水泵已經(jīng)批量試生產(chǎn)和投入運(yùn)行。在60萬千瓦核電機(jī)組實(shí)現(xiàn)泵產(chǎn)品配套國(guó)產(chǎn)化的基礎(chǔ)上，百萬千瓦機(jī)組泵產(chǎn)品也部分實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)化。嶺澳二期百萬千瓦核電站第一臺(tái)機(jī)組、紅沿河核電站機(jī)組用噴淋泵、上充泵等核二級(jí)泵產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)化配套。
（二）冶金設(shè)備。目前水泵制造業(yè)已能夠?yàn)槟戤a(chǎn)800萬噸級(jí)鋼鐵聯(lián)合企業(yè)常規(guī)流程設(shè)備，重鋼三期工程設(shè)備，中厚板和薄板軋機(jī)等成套設(shè)備，4000立方米高爐，干熄焦成套裝置，高爐尾氣回收裝置等設(shè)備提供全套的泵類產(chǎn)品。
（三）石油化工設(shè)備。水泵制造業(yè)企業(yè)可為7000米電驅(qū)動(dòng)石油鉆機(jī)，年產(chǎn)千萬噸級(jí)的大型煤油廠設(shè)備裝置，4萬立方米等級(jí)大型空分設(shè)備，30萬噸合成氨和52萬噸級(jí)尿素成套裝置，60～70萬噸級(jí)乙烯改造工程所需的配套產(chǎn)品。
（四）能夠?yàn)閲?guó)家建造的30萬噸級(jí)超大型油輪，大型海上石油儲(chǔ)油輪，8000箱級(jí)集裝箱船和大型液化天然氣運(yùn)輸船等船舶工業(yè)提供相應(yīng)的配套產(chǎn)品。
（五）環(huán)保設(shè)備。水泵行業(yè)企業(yè)經(jīng)過自主研發(fā)，銳意創(chuàng)新，目前已能為城市污水處理成套設(shè)備，再生水（中水）回用成套設(shè)備，燃煤煙氣脫硫脫硝設(shè)備，城市垃圾處理成套設(shè)備，危險(xiǎn)廢物（含醫(yī)療廢物）處理設(shè)備等提供相應(yīng)的水泵配套產(chǎn)品。
水泵行業(yè)企業(yè)雖然在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)一些重要領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了較大的技術(shù)跨越，但是就行業(yè)目前現(xiàn)狀，還有很多問題亟待解決。
首先，研發(fā)投入長(zhǎng)期不足，技術(shù)積累亟待加強(qiáng)。研發(fā)資金投入不足已成為制約水泵制造業(yè)自主研發(fā)的一個(gè)主要因素。與國(guó)外知名公司相比，全行業(yè)企業(yè)的研發(fā)資金投入顯得微乎其微，嚴(yán)重地制約了新技術(shù)、新產(chǎn)品的研究開發(fā)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我們水泵行業(yè)全年全部研發(fā)費(fèi)用，還不如國(guó)外大企業(yè)一家的科研經(jīng)費(fèi)多。
其次，自主設(shè)計(jì)能力薄弱，重大關(guān)鍵設(shè)備技術(shù)仍受制于人。我們水泵行業(yè)大多數(shù)產(chǎn)品已基本實(shí)現(xiàn)了自主生產(chǎn)制造，但一些重大技術(shù)裝備由于缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，核心技術(shù)仍掌握在外方手中。國(guó)內(nèi)水泵制造企業(yè)所承擔(dān)的大多是產(chǎn)品的低端加工環(huán)節(jié)，自主化的廣度和深度仍有待提高。比如，現(xiàn)已經(jīng)開始在國(guó)內(nèi)制造的核電站泵產(chǎn)品和百萬千瓦火電站超臨界、超超臨界泵產(chǎn)品，其設(shè)計(jì)和關(guān)鍵的核心技術(shù)仍受制與人。
第三，基礎(chǔ)技術(shù)發(fā)展滯后，基礎(chǔ)配套元器件更是薄弱環(huán)節(jié)。長(zhǎng)期以來，由于缺乏對(duì)基礎(chǔ)技術(shù)研究的應(yīng)有重視，我國(guó)裝備制造業(yè)的基礎(chǔ)機(jī)械、基礎(chǔ)元器件發(fā)展滯后，成為重大技術(shù)裝備發(fā)展的重要制約因素。機(jī)械密封、儀器儀表和最小流量裝置等基礎(chǔ)機(jī)械產(chǎn)品，中低檔產(chǎn)品居多，性能質(zhì)量不高。
第四，重要技術(shù)裝備仍依靠進(jìn)口，輕視引進(jìn)技術(shù)消化創(chuàng)新，盲目重復(fù)引進(jìn)的現(xiàn)象嚴(yán)重。通過引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)制造技術(shù)縮短與世界先進(jìn)水平的差距，至今仍是我們水泵制造業(yè)技術(shù)開發(fā)升級(jí)的主要渠道。上世紀(jì)九十年代，我們水泵制造業(yè)雖然能夠提供經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需的一些重大裝備和產(chǎn)品，但技術(shù)仍主要依靠國(guó)外引進(jìn)，行業(yè)自身的自主開發(fā)和創(chuàng)新能力很弱。由于長(zhǎng)期重引進(jìn)，輕消化吸收再創(chuàng)新，片面追求技術(shù)的先進(jìn)性能和規(guī)模化，往往造成同一類型、同等規(guī)模的項(xiàng)目多次重復(fù)引進(jìn)，其數(shù)量之多，國(guó)別之廣，耗資之巨，是其它國(guó)家望之項(xiàng)背。
第五，總體設(shè)計(jì)，成套能力薄弱，缺乏具有系統(tǒng)設(shè)計(jì)，成套能力和系統(tǒng)服務(wù)功能的總承包企業(yè)。一方面我國(guó)水泵制造業(yè)在重大成套項(xiàng)目上，總體設(shè)計(jì)，系統(tǒng)集成技術(shù)能力薄弱，難以為用戶提供全面解決方案和“交鑰匙工程”；另一方面，水泵制造業(yè)的發(fā)展是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要研究單位、設(shè)計(jì)單位、制造企業(yè)和應(yīng)用部門密切配合來協(xié)作化大生產(chǎn)。而我們水泵行業(yè)的現(xiàn)狀卻是：具有總承包能力的企業(yè)尚未形成，科研院所、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、制造企業(yè)各自獨(dú)立。有些成套設(shè)備制造體系，在激烈的國(guó)際、國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中逐步被跨國(guó)公司碾碎、擠垮，變?yōu)榭鐕?guó)公司的零部件供應(yīng)商。
第六，應(yīng)用部門缺乏購買國(guó)產(chǎn)水泵的主動(dòng)性，勢(shì)必桎梏了水泵制造企業(yè)大力發(fā)展擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專利產(chǎn)品的積極性。經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展，我國(guó)水泵制造企業(yè)的技術(shù)水平同國(guó)外相比已經(jīng)有了很大的進(jìn)步，一些技術(shù)和產(chǎn)品可以與國(guó)外同類產(chǎn)品并駕齊驅(qū)，加上較強(qiáng)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，國(guó)產(chǎn)水泵產(chǎn)品理應(yīng)獲得更大的市場(chǎng)份額。但是，由于一些使用部門盲目追求國(guó)外最先進(jìn)的技術(shù)裝備，根本不考慮性價(jià)比，導(dǎo)致國(guó)產(chǎn)泵產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)采購招標(biāo)中被國(guó)外產(chǎn)品擊敗的例子屢見不鮮，特別是自主創(chuàng)新，自己研發(fā)的首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備的泵產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)更費(fèi)周折。不少國(guó)產(chǎn)高端泵產(chǎn)品即使已具備相當(dāng)?shù)募夹g(shù)等級(jí)，但使用部門仍以各種借口拒絕使用，使國(guó)產(chǎn)的水泵產(chǎn)品終難逾越人為設(shè)置的鴻溝。
二、泵行業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)面臨的形勢(shì)和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)
胡錦濤同志曾指出：“必須下更大決心，采取更有效措施，加快改變我國(guó)許多重要領(lǐng)域的核心技術(shù)和關(guān)鍵產(chǎn)品大量依靠進(jìn)口，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)品自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位的狀況”。溫家寶同志同時(shí)也強(qiáng)調(diào)：“抓緊制定若干重大領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新的目標(biāo)和措施。務(wù)求盡快取得突破。完善創(chuàng)新的體制和政策體系。堅(jiān)持引進(jìn)技術(shù)和消化吸收創(chuàng)新相結(jié)合，增強(qiáng)自主開發(fā)能力。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化。加快用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。以重大工程為依托，推動(dòng)裝備制造業(yè)振興”。上述所蕓，一舉概括了我國(guó)裝備制造業(yè)所面臨的形勢(shì)。就我們水泵制造業(yè)而言，其所處的形勢(shì)是：
1、在過去的時(shí)間里我國(guó)泵制造行業(yè)的技術(shù)發(fā)展越來越與世界水泵制造業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)相一致，緊跟仿學(xué)。但總體技術(shù)水平相對(duì)滯后，設(shè)計(jì)手段落后，在時(shí)間上要相差十幾年，一些前沿的設(shè)計(jì)手段還沒有普及。
2、對(duì)于一般通用泵的更新?lián)Q代，從性能范圍，結(jié)構(gòu)形式，使用用途，方便維修和外觀質(zhì)量以及系列化、標(biāo)準(zhǔn)化、通用性程度上有了進(jìn)一步的完善。
3、國(guó)家采取積極的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策，市場(chǎng)維持著穩(wěn)步的需求增長(zhǎng)，對(duì)環(huán)境保護(hù)的日益重視以及用戶日益嚴(yán)格和不斷變化的需求都成為推動(dòng)泵制造企業(yè)技術(shù)水平提升的主要?jiǎng)恿?，但企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入?yún)s遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于營(yíng)銷收入，與國(guó)外先進(jìn)制造企業(yè)相比差距更加突出。
4、水泵產(chǎn)品品種依然比國(guó)外先進(jìn)泵制造企業(yè)少。盡管國(guó)內(nèi)不少主導(dǎo)企業(yè)、骨干企業(yè)通過技術(shù)引進(jìn)，消化吸收和自行設(shè)計(jì)二次開發(fā)及自主創(chuàng)新開發(fā)出了一些新產(chǎn)品，但在一些特殊泵產(chǎn)品開發(fā)上沒有突破性進(jìn)展。其常規(guī)產(chǎn)品的可靠性，可維修性，使用壽命相對(duì)地還有待進(jìn)一步的提高。
5、產(chǎn)品制造工藝水平有了一定的提高，雖然近幾年國(guó)內(nèi)泵制造企業(yè)技改技措添置了一些必要的設(shè)備和裝置，但總體水平與國(guó)外先進(jìn)的泵制造企業(yè)還存在著一些差距，仍然缺少先進(jìn)的檢測(cè)和試驗(yàn)手段。
6、在高技術(shù)含量的產(chǎn)品領(lǐng)域里有一定安全級(jí)別的高溫高壓泵、高揚(yáng)程泵、大流量泵、大功率泵、耐腐蝕泵、抗磨損泵、氣液混輸泵等產(chǎn)品仍依賴進(jìn)口，而依存度不是在降低，卻是在逐年提高。在量大面廣低技術(shù)含量泵產(chǎn)品上，情況卻相反，供大于求，行業(yè)企業(yè)間惡性競(jìng)爭(zhēng)。
7、國(guó)內(nèi)泵制造企業(yè)產(chǎn)品出口比值逐年遞增，從另一個(gè)側(cè)面也反映出國(guó)內(nèi)泵制造企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新，自主開發(fā)和自主創(chuàng)新，在某些產(chǎn)品品種上原創(chuàng)技術(shù)方面有了明顯的提高和進(jìn)步。
8、當(dāng)前國(guó)內(nèi)泵制造企業(yè)的發(fā)展正處在一個(gè)趨向兩級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。也就是說：經(jīng)濟(jì)效益好而發(fā)展?jié)摿薮蟮囊恍┍弥圃炱髽I(yè)經(jīng)過對(duì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，生產(chǎn)品種領(lǐng)域拓寬以及國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的進(jìn)一步拓展，其生存發(fā)展的空間也相應(yīng)擴(kuò)大。而一些地區(qū)有的經(jīng)濟(jì)效益不好的泵制造企業(yè)由于人員流失，資金短缺，原始創(chuàng)新弱化，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，市場(chǎng)占有率逐步降低，使其生存空間越來越小，進(jìn)退維谷。
9、在材料、工藝等基礎(chǔ)性研究方面，整個(gè)泵行業(yè)近年取得了一定進(jìn)展，為高、精、尖泵類產(chǎn)品的研發(fā)和加快國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程奠定了必要的基礎(chǔ)。
10、國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目所需的高技術(shù)含量配套用泵的研制取得一定進(jìn)展，配套能力有所提高。如為核電實(shí)驗(yàn)堆而開發(fā)的核主泵、主循環(huán)泵、上充泵、水冷泵、噴淋泵、消防泵等，這些可為百萬千瓦級(jí)核電機(jī)組的泵類產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)化提供了至關(guān)重要的理論依據(jù)和生產(chǎn)加工的可操作性。為60萬千瓦超臨界、超超臨界火電機(jī)組配套的鍋爐給水泵、循環(huán)水泵、凝結(jié)水泵及泵用機(jī)械密封的研制成功，為百萬千瓦超臨界、超超臨界火電機(jī)組用泵的技術(shù)開發(fā)、加工制造夯實(shí)了牢固的基礎(chǔ)。
國(guó)外泵行業(yè)科技發(fā)展趨勢(shì)是：就全球水泵制造企業(yè)集團(tuán)公司的發(fā)展趨勢(shì)而言，其企業(yè)數(shù)量的變化會(huì)越來越少，而其生產(chǎn)規(guī)模會(huì)越來越大。未來幾年間，全球?qū)?huì)出現(xiàn)兩種類型集團(tuán)公司并存的格局。
第一種類型的集團(tuán)公司為全球性跨國(guó)公司，此類型集團(tuán)公司規(guī)模大，泵類產(chǎn)品齊全，技術(shù)服務(wù)完善，其經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的核心針對(duì)工業(yè)領(lǐng)域，如電力、石油、化工、天然氣、水利、軍工、造船等不同的工業(yè)領(lǐng)域。
第二種類型是生產(chǎn)制造有特色的泵產(chǎn)品，需求量有限，經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)覆蓋率低，并且為區(qū)域性市場(chǎng)供應(yīng)的小型泵業(yè)公司。
國(guó)外這兩種類型的公司，其發(fā)展特點(diǎn)也不盡相同，第一種類型的集團(tuán)公司在于其配套能力強(qiáng)，可配套壓力容器、氣輪機(jī)、電機(jī)閥、攪拌器、反應(yīng)釜、挖掘機(jī)、推進(jìn)裝置等，還可根據(jù)市場(chǎng)需求自行設(shè)計(jì)和制造，這對(duì)于開發(fā)市場(chǎng)非常有利。
三、市場(chǎng)中長(zhǎng)期預(yù)測(cè)
中國(guó)水泵制造業(yè)市場(chǎng)要從兩個(gè)市場(chǎng)予以分析及預(yù)測(cè)。
（一）國(guó)內(nèi)市場(chǎng)預(yù)測(cè)
1、電力用泵市場(chǎng)。
國(guó)家電力行業(yè)自“十一五”伊始，電力行業(yè)就帶有較強(qiáng)的增長(zhǎng)勢(shì)頭?！笆晃濉鳖^三年，電力工業(yè)的年增長(zhǎng)率就達(dá)到80%左右。隨著國(guó)家在擴(kuò)大內(nèi)需，加強(qiáng)基礎(chǔ)工業(yè)建設(shè)等宏觀政策的推動(dòng)下及國(guó)家對(duì)電力工業(yè)的調(diào)整和西電東輸決策的進(jìn)一步落實(shí)，將使我國(guó)電力工業(yè)投資進(jìn)入一個(gè)新的增長(zhǎng)時(shí)期。電力工業(yè)發(fā)展的基本方針是“提高能源效率，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，有序發(fā)展水電，優(yōu)化發(fā)展煤電，積極推進(jìn)核電建設(shè)，適度發(fā)展天然氣發(fā)電，鼓勵(lì)新能源發(fā)電，帶動(dòng)裝備工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步”。從這一方針，我們不難看出，在未來的幾年中電力工業(yè)市場(chǎng)會(huì)給我們水泵行業(yè)發(fā)展帶來新的契機(jī)?！对斠?5年發(fā)電裝機(jī)容量和電源結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃》。
未來15年發(fā)電裝機(jī)容量和電源結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃 單位：萬千瓦
項(xiàng) 目 2006年 2010年 2020年
裝機(jī)容量 比重 裝機(jī)容量 比重 裝機(jī)容量 比重
火電 48405 77.82% 62420 72% 71220 60.05%
水電 12857 20.67% 19000 22% 30000 25.30%
風(fēng)電 187 0.30% 500 0.57% 3000 2.53%
核電 685 1.10% 1000 1.15% 7000 5%
氣電 — — 3600 4.13% 7200 6.07%
太陽能發(fā)電 — — 30 0.03% 180 0.15%
生物質(zhì)能 66 0.11% 550 0.63% 3000 2.53%
總裝機(jī)容量 62200 100.00% 87100 100% 118600 100%
根據(jù)電力“十一五”規(guī)劃目標(biāo)和已完成的投資情況，我國(guó)在“十一五”后三年間還將裝機(jī)至少1.3億千瓦。其中水電新增裝機(jī)約4000萬千瓦，火電新增裝機(jī)約6000萬千瓦，核電新增裝機(jī)約400萬千瓦，其它裝機(jī)約3000萬千瓦。在這期間，投資額過億的500多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資額3萬億元。其中火電項(xiàng)目207個(gè)，水電項(xiàng)目132個(gè)，核電項(xiàng)目8個(gè)，風(fēng)電項(xiàng)目82個(gè)，生物質(zhì)能發(fā)電21個(gè)。
從上述預(yù)測(cè)分析不難看出，在今后幾年電力用泵的市場(chǎng)將會(huì)呈現(xiàn)一個(gè)穩(wěn)定的增長(zhǎng)勢(shì)頭。對(duì)電力用泵的要求是采用節(jié)能、高效和環(huán)保型的各種泵，重點(diǎn)發(fā)展的是核主泵、上充泵等核一、二、三級(jí)泵，超臨界和超超臨界火電機(jī)組用泵、回冷機(jī)組用泵、煙氣脫硫裝置用泵等泵類產(chǎn)品。
2、石化用泵市場(chǎng)。
中國(guó)石油化學(xué)工業(yè)正朝著大型化、規(guī)模化和國(guó)際化的方向發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，中國(guó)石油化學(xué)工業(yè)將保持一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的速度。目前，中國(guó)原油產(chǎn)量為1.65億噸，原油加工量為2.1億噸，乙烯產(chǎn)量500萬噸，化肥產(chǎn)量3500萬噸。“十一五”末期，中國(guó)年需求原油要達(dá)到2.8億噸，年需進(jìn)口原油8000～10000萬噸。新建的青島、廣西欽州和武漢1000萬噸煉油廠；廣州南沙正在籌備1500萬噸煉油廠；福建、武漢、新疆、大連等近10個(gè)80～100萬噸乙烯項(xiàng)目也分別處于籌備和開工狀態(tài)；另外還有一批60～100萬噸大型PTA項(xiàng)目正在或即將開式建設(shè)。從這些項(xiàng)目中給我們泵制造企業(yè)提供了很大的市場(chǎng)空間。據(jù)業(yè)內(nèi)人士粗略統(tǒng)計(jì)，一個(gè)年產(chǎn)1000萬噸的煉油廠，需要各種石化用泵1000多臺(tái)；一個(gè)年產(chǎn)100萬噸的乙烯廠需要各種石化用泵3000多臺(tái)。預(yù)計(jì)“十一五”后幾年，對(duì)各種石化用泵的需求量將達(dá)到30000多臺(tái)。僅中國(guó)石油、中國(guó)石化和中國(guó)海油即將或已啟動(dòng)的一批新建擴(kuò)建的煉油、乙烯、PTA和甲醇等項(xiàng)目，對(duì)石化裝備的需求每年就達(dá)300億元。全國(guó)大型石化項(xiàng)目的迅猛發(fā)展必然導(dǎo)致國(guó)內(nèi)石化設(shè)備的大型化，其市場(chǎng)需求也將同比增長(zhǎng)，這對(duì)于我們水泵制造業(yè)而言，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。
3、環(huán)保用泵市場(chǎng)。
未來幾年，我國(guó)污水處理及環(huán)保方面確定的重點(diǎn)地區(qū)和立項(xiàng)的重點(diǎn)工程包括：南水北調(diào)工程，三河三湖污染防治項(xiàng)目，環(huán)渤海地區(qū)水資源改造和北京地區(qū)水資源的治理與保護(hù)。從南水北調(diào)東線工程已興建的泵站來看，東線二期興建泵站13座，需各類大型水泵60多臺(tái)，東線三期規(guī)劃興建泵站17座，需各類大型水泵115臺(tái)。
未來幾年，國(guó)家將投資1234億元人民幣用于三河三湖污染防治項(xiàng)目治理。在三河三湖流域建成1511個(gè)污水處理和治污項(xiàng)目?，F(xiàn)已完成和在建的項(xiàng)目約800個(gè)，尚有700多個(gè)項(xiàng)目即將開工。其中淮河流域共有治污項(xiàng)目488個(gè)，含161個(gè)城市污水處理工程。海河流域共有治污項(xiàng)目496個(gè)，含168個(gè)城市污水處理工程。太湖流域共有治污項(xiàng)目231個(gè)，含147個(gè)城市污水處理工程。遼河流域共有治污項(xiàng)目221個(gè)，含65個(gè)城市污水處理工程。巢湖流域共有治污項(xiàng)目49個(gè)，含17個(gè)城市污水處理工程。滇池流域共有26個(gè)治污項(xiàng)目?？傊?，從“十一五”后三年到2015年，我國(guó)環(huán)保工程用泵市場(chǎng)，包括水利工程用泵，污水處理用泵和給排水用泵的市場(chǎng)需求都將進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展周期，為我們制造業(yè)又好又快發(fā)展提供了更加廣闊的空間。
4、船舶、軍工用泵市場(chǎng)。
根據(jù)目前國(guó)際形勢(shì)預(yù)測(cè)和海上運(yùn)輸業(yè)及漁業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，為艦船、艇、駁輪、油輪、擺渡配套的泵及推進(jìn)器市場(chǎng)也被看好，據(jù)船院研究系統(tǒng)專家分析與市場(chǎng)評(píng)估，我們泵行業(yè)的產(chǎn)品用在艇、艦上的設(shè)備關(guān)系是1：9的比例。
（二）國(guó)外市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)
泵行業(yè)是一個(gè)穩(wěn)定成熟的行業(yè)，國(guó)際泵行業(yè)市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)較好地反映了這種情況。泵行業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)沒有像其它行業(yè)那樣有明顯的高峰和產(chǎn)品走向低谷，泵產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展總的增長(zhǎng)率十分穩(wěn)定。從歷史資料統(tǒng)計(jì)分析，泵行業(yè)主要出口產(chǎn)品是中小型水泵，以及泵的配件。因此未來的十年間還以穩(wěn)定的中小水泵以及泵的配件出口為主，同時(shí)要擴(kuò)大我國(guó)泵產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的覆蓋面。
在未來幾年，泵行業(yè)出口企業(yè)要保證在60家企業(yè)以上。年出口額在1000萬元以上的企業(yè)要達(dá)到15家。即：浙江豐環(huán)集團(tuán)有限公司、山東博泵科技股份有限公司、埃梯梯飛力（沈陽）泵業(yè)有限公司、沈陽水泵股份有限公司、廣東省佛山水泵廠有限公司、石家莊強(qiáng)大泵業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司、上海凱士比泵有限公司、長(zhǎng)沙天鵝工業(yè)泵有限公司、山東同泰集團(tuán)股份有限公司、杭州斯萊特泵業(yè)有限公司、浙江大幅泵業(yè)有限公司、山東雙輪集團(tuán)股份有限公司、南京古爾茲制泵有限公司、大耐泵業(yè)有限公司、長(zhǎng)沙水泵廠有限公司。
四、與國(guó)外泵產(chǎn)品的主要差距
差距一 產(chǎn)需結(jié)構(gòu)方面。
中國(guó)水泵行業(yè)目前所面臨的買方市場(chǎng)只體現(xiàn)出某個(gè)單項(xiàng)領(lǐng)域，從全局而言市場(chǎng)需求并非過剩及趨于飽合。而高水平、高等級(jí)、高技術(shù)含量，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量的特殊產(chǎn)品還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足同內(nèi)市場(chǎng)需求，只能從國(guó)外進(jìn)口，產(chǎn)品的制造水平與用戶要求差距較大，難以滿足用戶的需求。
差距二 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織方面。
中國(guó)水泵行業(yè)是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下形成的，水泵行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)品種都有明確的分工，服務(wù)對(duì)象相對(duì)比較固定，產(chǎn)品比較單一。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，這種分工由于產(chǎn)品沒有競(jìng)爭(zhēng)力，制約了水泵行業(yè)向更深層次挺進(jìn)，泵產(chǎn)品品種少，不能滿足用戶的需要。同時(shí)企業(yè)由于服務(wù)區(qū)域狹窄，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也受到不同程度的桎梏。自從國(guó)家擴(kuò)大貿(mào)易經(jīng)營(yíng)區(qū)域，使得泵產(chǎn)品的品種開始增多，但是我們的泵產(chǎn)品還沒有形成具有民族特色的品牌產(chǎn)品，大多數(shù)泵產(chǎn)品尚不能與國(guó)外先進(jìn)產(chǎn)品進(jìn)行抗?fàn)帯?/span>
差距三 產(chǎn)品性能、技術(shù)等級(jí)品種方面。
由于泵行業(yè)企業(yè)科研投入少，基礎(chǔ)理論研究差，開發(fā)設(shè)計(jì)新產(chǎn)品時(shí)缺少基礎(chǔ)理論指導(dǎo)，因此新產(chǎn)品設(shè)計(jì)基本上仍停留于類比、仿制等落后的設(shè)計(jì)手段上。雖然許多企業(yè)在設(shè)計(jì)中已采用計(jì)算機(jī)設(shè)計(jì)技術(shù)，但是在結(jié)構(gòu)分析、材料選擇、參數(shù)的確定，采用新工藝等方面全面采用計(jì)算機(jī)技術(shù)的企業(yè)更是鳳毛麟角，因此產(chǎn)品的技術(shù)水平，性能指標(biāo)與世界先進(jìn)水平比較還有較大差距，而最主要的差距是性能的穩(wěn)定性和可靠性不高。由于工藝裝備比較落后，缺少高、精、尖設(shè)備，產(chǎn)品制造質(zhì)量不穩(wěn)定，產(chǎn)品的一次裝配合格率低，另外產(chǎn)品的外觀質(zhì)量普遍很差。由于開發(fā)設(shè)計(jì)能力不強(qiáng)，產(chǎn)品變形能力差，產(chǎn)品品種不能滿足市場(chǎng)需求，特別是缺少一些特殊要求的泵產(chǎn)品。如超超臨界電站用泵、核電工業(yè)用泵等產(chǎn)品還需依賴進(jìn)口。
差距四 管理水平、科技研究、新產(chǎn)品開發(fā)方面。
水泵行業(yè)中大多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)管理水平仍然較低，企業(yè)的管理系統(tǒng)一直沉湎在舊的管理方式之上，距現(xiàn)代化和科學(xué)化管理企業(yè)還相距甚遠(yuǎn)。在行業(yè)管理上更是缺乏全局統(tǒng)籌，科學(xué)規(guī)劃。以致于很多同規(guī)模企業(yè)重復(fù)建設(shè)，盲目上馬，有些企業(yè)更是在同行業(yè)中采取假冒和生產(chǎn)偽劣的產(chǎn)品，開展不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。擾亂了正常的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，給國(guó)內(nèi)泵行業(yè)發(fā)展帶來不利影響。
在科學(xué)研究和新產(chǎn)品開發(fā)上的差距更大。國(guó)內(nèi)的研究機(jī)構(gòu)少，過去靠賣圖紙掙錢，由于科研方面的投入不夠，具體落實(shí)在科研方面的資金更是短缺，廠屬的研究所在科學(xué)研究上下的功夫更少，日?？蒲袃H僅是滿足現(xiàn)狀，維系正常生產(chǎn)。在新產(chǎn)品的開發(fā)上更有差距，國(guó)內(nèi)各個(gè)科研部門，包括廠辦水泵研究所，目前在新產(chǎn)品開發(fā)上缺乏原始創(chuàng)新，只停留在測(cè)繪仿制，消化吸收國(guó)外水泵產(chǎn)品的水平上。
差距五 出口創(chuàng)匯方面。
出口創(chuàng)匯產(chǎn)品主要是檔次不高的中小型泵產(chǎn)品，雖然出口數(shù)量多，但創(chuàng)匯水平不高。與世界知名度較高和實(shí)力雄厚的國(guó)際性泵業(yè)集團(tuán)相比，在外觀設(shè)計(jì)和性能方面差距較大，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。另外泵行業(yè)產(chǎn)品出口渠道梗阻，多頭經(jīng)營(yíng)，相互壓價(jià)，外商從中牟利，各出口公司組織貨源困難，不能確保產(chǎn)品質(zhì)量和按時(shí)交貨，影響出口信譽(yù)，致使整個(gè)泵行業(yè)出口創(chuàng)匯能力較差。
上述五個(gè)差距形成的原因是：由于泵行業(yè)企業(yè)管理水平不高，產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)沒有提升到一個(gè)新的高度，新產(chǎn)品、自主創(chuàng)新產(chǎn)品開發(fā)滯后，整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等諸多因素的積累造成企業(yè)機(jī)制不健全。近年來，泵行業(yè)企業(yè)雖然加大了改革力度，但經(jīng)營(yíng)機(jī)制沒有得到徹底的轉(zhuǎn)變。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理理念、組織管理結(jié)構(gòu)不能完全與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌，企業(yè)沒有建立起調(diào)動(dòng)一切積極因素的激勵(lì)機(jī)制，不斷創(chuàng)新的發(fā)展機(jī)制，嚴(yán)格的質(zhì)量管理體系和成本控制機(jī)制。另外，國(guó)家有關(guān)部門對(duì)于低水平重復(fù)建設(shè)，假冒偽劣產(chǎn)品，淘汰產(chǎn)品，沒有實(shí)施強(qiáng)有力的約束措施。致使國(guó)有骨干企業(yè)難以作為，小型企業(yè)又不能為國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供高、大、精、尖產(chǎn)品，其結(jié)果是不少國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品銷售不出去，而國(guó)外的產(chǎn)品不斷進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
五、專業(yè)產(chǎn)品技術(shù)發(fā)展規(guī)劃要點(diǎn)
1、指導(dǎo)思想和基本原則。
指導(dǎo)思想：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照走新型工業(yè)化道路和要求，大力振興水泵制造業(yè)，要面向國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，堅(jiān)持對(duì)外開放，把引進(jìn)消化吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)與自主創(chuàng)新相結(jié)合，堅(jiān)持體制創(chuàng)新與機(jī)制完善相結(jié)合，堅(jiān)持以企業(yè)自主創(chuàng)新為主體與政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相結(jié)合，堅(jiān)持全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，著力發(fā)展基礎(chǔ)泵產(chǎn)品，成套泵產(chǎn)品，高、精、尖泵產(chǎn)品。建成擁有核心開發(fā)能力，重大裝備成套能力和具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)水泵制造業(yè)基地，全面提升水泵制造業(yè)科技水平，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家機(jī)械工業(yè)現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的科技支撐。
未來幾年，中國(guó)水泵制造業(yè)科技創(chuàng)新的基本原則是：“自主創(chuàng)新，消化吸收，提升等級(jí)，率先跨越”。
自主創(chuàng)新：就是通過原始創(chuàng)新，在事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域具備先進(jìn)實(shí)用科技成果的持續(xù)供給能力，在裝備制造業(yè)科技前沿和高新技術(shù)領(lǐng)域擁有一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，降低對(duì)外技術(shù)的依存度。
消化吸收：就是通過引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新，推進(jìn)工科教企大聯(lián)合和產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合，突破引進(jìn)技術(shù)消化吸收滯梗、轉(zhuǎn)化不力和轉(zhuǎn)化不暢的瓶頸，大幅度提高引進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的速度和水平。
提升等級(jí)：就是通過科技創(chuàng)新和發(fā)揮科技的先導(dǎo)作用，著力培育具有比較優(yōu)勢(shì)的企業(yè)和區(qū)域性發(fā)展較快的泵產(chǎn)品制造基地和主導(dǎo)產(chǎn)品技術(shù)等級(jí)，壯大現(xiàn)代通用機(jī)械發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
率先跨越；就是通過水泵制造業(yè)的體系建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新，大幅度提高創(chuàng)新能力和效率，加快創(chuàng)新型水泵制造業(yè)建設(shè)，使水泵制造業(yè)科技整體實(shí)力爭(zhēng)取早日進(jìn)入世界前列。
2、規(guī)劃目標(biāo)。
未來幾年，形成布局合理，功能完備，運(yùn)轉(zhuǎn)高效，支撐有力的國(guó)家水泵制造技術(shù)創(chuàng)新體系，促使中國(guó)水泵制造業(yè)科技實(shí)力早日進(jìn)入世界前列。水泵制造業(yè)科研開發(fā)投入占水泵制造業(yè)GDP的比重提高到6%以上，水泵制造業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到68%，推動(dòng)以現(xiàn)代裝備制造業(yè)為核心的創(chuàng)新型水泵制造業(yè)建設(shè)。
經(jīng)過幾年的努力，在中國(guó)水泵制造科技創(chuàng)新方面實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：
——清潔高效發(fā)電技術(shù)裝備
清潔高效發(fā)電技術(shù)裝備是指百萬千瓦核電機(jī)組，超超臨界機(jī)組，整體煤氣化燃?xì)狻羝?lián)合循環(huán)機(jī)組，大型水電機(jī)組及抽水蓄能電站機(jī)組，大型空冷電站機(jī)組，風(fēng)電機(jī)組等。按照國(guó)家核電發(fā)展規(guī)劃，我國(guó)到2020年要建成7000萬千瓦。在建和即將開工的項(xiàng)目共有22個(gè)核電工程。預(yù)計(jì)投資5500億元（人民幣）?！兑匀珖?guó)擬在建項(xiàng)目匯編（電力卷）》。在建的2000萬千瓦核電機(jī)組，每年要上2~3套百萬千瓦核電機(jī)組，通過秦山和嶺澳核電機(jī)組研裝，我國(guó)裝備制造業(yè)已基本掌握了壓水堆核電站設(shè)備的制造技術(shù)，將國(guó)家已批準(zhǔn)的廣東陽江、浙江三門各2套百萬千瓦核電機(jī)組作為依托工程與國(guó)外合作制造，以引進(jìn)技術(shù)和自主開發(fā)相結(jié)合的方式，全面掌握第三代百萬千瓦壓水堆核電系統(tǒng)設(shè)計(jì)和關(guān)鍵設(shè)備制造技術(shù)。同時(shí)以我國(guó)為主擴(kuò)建的秦山二期2套65萬千瓦，廣東嶺澳二期2套百萬千瓦機(jī)組，新建紅沿河4套百萬千瓦機(jī)組等項(xiàng)目來預(yù)估，就需要制造出核電主泵、上充泵、停堆冷卻泵、高壓安全注水泵、硼酸泵、鍋爐給水泵、計(jì)量泵等5000~10000臺(tái)。同時(shí)國(guó)家還要新建超超臨界火電機(jī)組、大型水電、燃?xì)怆娬竞痛笮统樗钅茈娬尽＿@就需要超超臨界鍋爐給水泵、前置泵、循環(huán)泵、冷凝泵、冷凝器用水環(huán)真空泵、離心式除灰泵、往復(fù)式降灰泵、偶合器、計(jì)量泵等主要泵產(chǎn)品6000~8000臺(tái)。
——百萬噸級(jí)大型已烯成套設(shè)備和PX、PTA聚脂成套設(shè)備。
國(guó)家“十一五”期間，擬以天津、鎮(zhèn)海、撫順三套百萬噸PTA工程為依托工程，通過適當(dāng)引進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)和自主開發(fā)，自行成套百萬噸級(jí)大型已烯、大型PTA裝置。這就需要我們水泵制造企業(yè)所配套研發(fā)各類化工流程泵、耐腐蝕泵、油酸泵、耐磨泵、甲胺泵、高溫高壓磁力泵和特殊材質(zhì)非金屬化工泵等產(chǎn)品14~15萬臺(tái)左右。
——大型煤化工成套設(shè)備。
在國(guó)家石油資源短缺和國(guó)際油價(jià)不斷上漲的情況下，以煤液化生產(chǎn)汽油、柴油以及烯烴將具有很大的發(fā)展?jié)摿?，?guó)產(chǎn)化是降低工程投資的重要措施。國(guó)家已批準(zhǔn)并正在建設(shè)的內(nèi)蒙神華500萬噸/年煤制油項(xiàng)目，目前大型加氫反應(yīng)器已經(jīng)國(guó)產(chǎn)化，流程中一些高壓泵閥機(jī)組等要繼續(xù)研制。這就要求中國(guó)泵制造業(yè)企業(yè)的工程技術(shù)人員加快研究開發(fā)加氫泵、往復(fù)泵、螺桿泵、旋渦泵、稠油泵和輸油管線泵等急需的泵類產(chǎn)品。
——大型薄板冷熱連軋成套設(shè)備及涂層加工成套設(shè)備。
為實(shí)現(xiàn)成套設(shè)備國(guó)產(chǎn)化，滿足國(guó)家汽車工業(yè)和家電行業(yè)發(fā)展需求，大力發(fā)展代表軋鋼設(shè)備最高水平的薄板冷熱連軋成套設(shè)備，是我國(guó)冶金行業(yè)和用戶的聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目。國(guó)家擬通過裝備制造企業(yè)與冶金用戶聯(lián)合攻關(guān)，自主開發(fā)，提高成套設(shè)備制造水平。水泵制造企業(yè)就要研發(fā)出高質(zhì)量的除磷泵、注水泵、循環(huán)泵、雜質(zhì)泵等產(chǎn)品，以提高我們泵行業(yè)的配套能力和配套等級(jí)。
——千萬噸級(jí)煤礦井下綜合采掘、提升和洗選設(shè)備、大型露天礦設(shè)備。
按照國(guó)家煤炭行業(yè)“十一五”和中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃，要建設(shè)和改造120座礦井，需要綜合采掘設(shè)備200余套。擬通過技術(shù)攻關(guān)制造大型綜采、提升、洗選設(shè)備以及薄煤層采掘設(shè)備。這就需要我們泵制造企業(yè)研發(fā)出耐磨損、無堵塞、高質(zhì)量、壽命長(zhǎng)的固液混合物輸送泵、礦井排水泵、污水離心泵、單級(jí)、雙級(jí)離心泵、多級(jí)離心泵、潛水泵及備品備件等2萬臺(tái)套。
——大型海洋石油工程裝備、30萬噸礦石和原油運(yùn)輸船、8000~10000標(biāo)箱集裝箱等大型高技術(shù)含量，高附加值船舶及配套設(shè)備。
國(guó)家擬采取引進(jìn)技術(shù)或聯(lián)合建造等方式，發(fā)展大型滾裝船、車客渡船、高速大型集裝箱船以及豪華游船等高科技、高附加值船舶。進(jìn)一步增強(qiáng)船用動(dòng)力裝置，甲板機(jī)械等已具備一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品研制能力，以自主開發(fā)和引進(jìn)技術(shù)相結(jié)合，提高大型船用鑄鍛件、鍋爐、發(fā)電機(jī)組、裝卸等產(chǎn)品的制造水平。根據(jù)近海淺灘、海洋石油及海底礦產(chǎn)資源開發(fā)的需要，發(fā)展海洋勘探，開采及加工成套設(shè)備，進(jìn)一步提高海上石油鉆井，采油平臺(tái)的制造能力。這些重點(diǎn)項(xiàng)目需要泵制造企業(yè)配套的推進(jìn)器，螺桿泵、屏蔽泵、潛油泵、采油平臺(tái)、注水泵等大批量配套產(chǎn)品，潛在的市場(chǎng)前景非常廣闊，有待后蓄勃發(fā)。
——大型環(huán)保設(shè)備及資源綜合利用設(shè)備。
環(huán)保是我國(guó)一項(xiàng)基本國(guó)策，大氣治理，城市及工業(yè)污水處理，固體廢棄物處理成套設(shè)備有著廣闊的市場(chǎng)潛力，國(guó)家要加大環(huán)保設(shè)備的研發(fā)制造水平。國(guó)家將投入巨額環(huán)保資金新建2800萬噸城市污水處理能力，同時(shí)每年將新建城市污水處理廠100~130座，各類工業(yè)廢水處理設(shè)施1000~1200座，需改擴(kuò)建自來水工程20個(gè)。環(huán)保及城市自來水供應(yīng)領(lǐng)域需要大型立式斜流泵、潛污泵、排污泵、大型軸流泵和S型泵等環(huán)保及水處理工程用泵約30000臺(tái)左右。
六、保障措施
（一）完善體系
——建設(shè)新型水泵制造科技創(chuàng)新體系。以深化水泵行業(yè)科研體制改革為切入點(diǎn)，著重水泵行業(yè)科技工作的基本規(guī)律和自身特點(diǎn)，以提高科技創(chuàng)新能力和效率為核心，通過重大科技基礎(chǔ)設(shè)施投入和科技創(chuàng)新項(xiàng)目的帶動(dòng)，以任務(wù)帶團(tuán)隊(duì)，以團(tuán)隊(duì)促網(wǎng)絡(luò)，以網(wǎng)絡(luò)建體系，優(yōu)化配置水泵制造科研機(jī)構(gòu)和機(jī)關(guān)高校的科技資源，建設(shè)國(guó)家基地。根據(jù)水泵制造業(yè)綜合規(guī)劃和區(qū)域布局規(guī)劃，建設(shè)一批區(qū)域性主導(dǎo)技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)驗(yàn)基地和產(chǎn)品研制中心。依托創(chuàng)新能力較強(qiáng)的科教機(jī)構(gòu)，建立科技成果擴(kuò)散站點(diǎn)。鼓勵(lì)與支持企業(yè)建立水泵制造技術(shù)研發(fā)中心。最終形成符合水泵制造業(yè)科技發(fā)展規(guī)律，適應(yīng)水泵制造業(yè)發(fā)展需要的科技創(chuàng)新體系，予以提高創(chuàng)新能力和效率。
——完善水泵制造業(yè)技術(shù)推廣體系。適應(yīng)加快新階段機(jī)械工業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新型工業(yè)建設(shè)的形勢(shì)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》的精神，按照強(qiáng)化公益性職能，放活經(jīng)營(yíng)性服務(wù)的總體要求，改革基層水泵制造技術(shù)推廣組織。明確基層水泵技術(shù)推廣組織承擔(dān)的公益性職能，合理設(shè)置基層水泵制造技術(shù)推廣組織、理順管理體系，逐步建立起以國(guó)家水泵制造技術(shù)推廣組織為主導(dǎo)，科工教積極參與，分工協(xié)作、服務(wù)到位、充滿活力的多元化水泵制造技術(shù)推廣體系。
——健全水泵制造科技培訓(xùn)體系。建設(shè)和完善高等院校、科研單位及中等職業(yè)學(xué)校的培訓(xùn)服務(wù)職能和基礎(chǔ)教育培訓(xùn)的銜接，充分發(fā)揮各級(jí)專業(yè)院校和社會(huì)各方力量，開展水泵制造科技教育培訓(xùn)，建立起由政府組織，泵行業(yè)主管部門主導(dǎo)，工科教結(jié)合、社會(huì)廣泛參與的水泵制造員工教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。實(shí)施員工培訓(xùn)工程，通過項(xiàng)目管理，加強(qiáng)培訓(xùn)設(shè)施建設(shè)，完善培訓(xùn)條件，推進(jìn)員工技能鑒定，不斷探索和完善水泵行業(yè)員工培訓(xùn)的運(yùn)行管理制度。
——完善水泵制造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。加強(qiáng)以核電開發(fā)，火電超超臨界機(jī)組和中石化等新產(chǎn)品保護(hù)為主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè)，進(jìn)上步完善新產(chǎn)品創(chuàng)新的市場(chǎng)環(huán)境，積極推進(jìn)新產(chǎn)品開發(fā)企業(yè)和科研單位建立健全自主開發(fā)的新產(chǎn)品管理規(guī)章制度。制定并實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，把創(chuàng)造和保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為推動(dòng)自主創(chuàng)新的重要措施，貫穿于水泵制造、科技、創(chuàng)新活動(dòng)的全過程。加強(qiáng)水泵制造自主創(chuàng)新新產(chǎn)品保護(hù)技術(shù)支撐體系建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大保護(hù)范圍，提高保護(hù)水平，為新產(chǎn)品審查測(cè)試和侵權(quán)案查處提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障。大力開展水泵行業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)保護(hù)組織建設(shè)，努力提高新產(chǎn)品審查測(cè)試水平，為企業(yè)發(fā)展提供一個(gè)強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
（二）創(chuàng)新機(jī)制。
——完善科技經(jīng)費(fèi)投入與績(jī)效考評(píng)機(jī)制。積極爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政和地方財(cái)政對(duì)水泵制造業(yè)的支持力度，逐步優(yōu)化科技經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持“積極支持，合理爭(zhēng)取”的經(jīng)費(fèi)支持原則，積極探索適合水泵行業(yè)科研特點(diǎn)的經(jīng)費(fèi)支持方式。規(guī)范和創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)的管理，在科研基地布局、人才隊(duì)伍建設(shè)、科研條件建設(shè)等方面，建立協(xié)調(diào)高效的管理平臺(tái)，優(yōu)化資源配置，使科技投入效益最大化。逐步建立項(xiàng)目的績(jī)效考評(píng)制度，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行跟蹤，開展目標(biāo)考核，提高科技創(chuàng)新效率。
——改革立項(xiàng)機(jī)制。建立和完善水泵行業(yè)科技決策咨詢制度。對(duì)水泵行業(yè)重大的科技問題進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對(duì)重大科技項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)論證。在應(yīng)用性領(lǐng)域建立科研選題和立項(xiàng)的公開、公示、公議制度，廣泛聽取并充分尊重產(chǎn)業(yè)工人、科技人員、企業(yè)和專家的意見，做到頂層設(shè)計(jì)與生產(chǎn)需求緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“選題從生產(chǎn)中來，成果到實(shí)踐中去”。優(yōu)先支持企業(yè)間、學(xué)科間和研發(fā)機(jī)構(gòu)與用戶間聯(lián)合、互動(dòng)項(xiàng)目。
——完善分工協(xié)作和聯(lián)合攻關(guān)機(jī)制。圍繞國(guó)家對(duì)水泵產(chǎn)品的重大需求，全面推行以任務(wù)分工為基礎(chǔ)，以權(quán)益合理分配和資源信息共享為核心，以項(xiàng)目為紐帶協(xié)作的攻關(guān)機(jī)制。實(shí)行項(xiàng)目科技帶頭人負(fù)責(zé)制，根據(jù)任務(wù)需要，跨區(qū)域、跨學(xué)科、跨專業(yè)自主組建創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，科、教、企資源優(yōu)化配置，促進(jìn)突破性大成果的產(chǎn)生和創(chuàng)新效率的提高。
——建立團(tuán)隊(duì)與人才隊(duì)伍培養(yǎng)機(jī)制。建立激勵(lì)自主創(chuàng)新的人才評(píng)價(jià)制度，促進(jìn)學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)和引進(jìn)，通過組織實(shí)施國(guó)家重大專項(xiàng)和行業(yè)科技計(jì)劃項(xiàng)目，建立從上到下的貫通式水泵行業(yè)科學(xué)技術(shù)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。建立多元化考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)科學(xué)研究，科研管理，技術(shù)推廣服務(wù)人員實(shí)行分類指導(dǎo)，促進(jìn)形成一支具有超前的創(chuàng)新人才隊(duì)伍，一支適應(yīng)全球化競(jìng)爭(zhēng)的水泵行業(yè)科技管理人才隊(duì)伍。
——建立成果分類評(píng)價(jià)與快速轉(zhuǎn)化機(jī)制。建立和完善科技成果第三方獨(dú)立評(píng)估制度，基礎(chǔ)研究成果以同行認(rèn)可和學(xué)術(shù)影響為依據(jù)；應(yīng)用性研究成果的評(píng)價(jià)階段后移，以技術(shù)轉(zhuǎn)移、生產(chǎn)和市場(chǎng)應(yīng)用效果為主。實(shí)行科技成果定期發(fā)布制度，建立科技成果信息共享平臺(tái)，實(shí)時(shí)收集、定時(shí)公布。對(duì)具有重大應(yīng)用前景的科技成果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)推介，集中展示，促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移，形成新的生產(chǎn)力。
——探索建立工科教、產(chǎn)學(xué)研緊密銜接的新機(jī)制。根據(jù)發(fā)展需要和市場(chǎng)需求，探索以區(qū)域?yàn)閱卧?，以產(chǎn)業(yè)鏈為主線，以科研項(xiàng)目為依托，圍繞共性技術(shù)難題整合相關(guān)科技資源，創(chuàng)建上中下無縫對(duì)接的科技創(chuàng)新鏈條和區(qū)域化水泵行業(yè)科技平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域科技資源一體化布局，探索工科教、產(chǎn)學(xué)研協(xié)作的有效宏觀模式和微觀模式。
（三）加強(qiáng)各類科技計(jì)劃實(shí)施
——積極組織和參與國(guó)家重大科技發(fā)展計(jì)劃的實(shí)施。組織實(shí)施國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》和《中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃》，力爭(zhēng)在水泵制造業(yè)取得一批具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大成果和填補(bǔ)我國(guó)空白的戰(zhàn)略產(chǎn)品。積極爭(zhēng)取擴(kuò)大國(guó)家科技支撐計(jì)劃和科技基礎(chǔ)平臺(tái)計(jì)劃等計(jì)劃項(xiàng)目在水泵制造領(lǐng)域的比重。在全國(guó)范圍內(nèi)積極推薦有明顯優(yōu)勢(shì)的水泵行業(yè)科研單位和教學(xué)單位承擔(dān)國(guó)家重大科技計(jì)劃任務(wù)，以更好地為行業(yè)服務(wù)。
——組織實(shí)施水泵行業(yè)各項(xiàng)科技計(jì)劃。繼續(xù)實(shí)施水泵行業(yè)“十一五”科技規(guī)劃，提高引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。繼續(xù)實(shí)施水泵行業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃，按照工科教、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的方式，加強(qiáng)區(qū)域性水泵制造科研協(xié)作攻關(guān)，加快技術(shù)成果和產(chǎn)品的集成創(chuàng)新。繼續(xù)實(shí)施水泵制造技術(shù)前沿領(lǐng)域的研究和推廣，不斷提高研究水平，擴(kuò)大使用和推廣的成效。實(shí)施行業(yè)科技創(chuàng)新計(jì)劃，開展核電、超超臨界、石化領(lǐng)域所需的高科技產(chǎn)品的研究，滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域發(fā)展的重大科技需求。
（四）完善激勵(lì)政策，落實(shí)相關(guān)法規(guī)。
——完善相關(guān)優(yōu)惠政策。落實(shí)國(guó)家在裝備制造業(yè)科研金融信貸、成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包等方面的相關(guān)政策，鼓勵(lì)工商資本、民間資本和外商資本投入水泵行業(yè)科技研究與開發(fā)，逐步形成多元化、多渠道、高效率的水泵制造科技投入格局。
——鼓勵(lì)龍頭企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新。落實(shí)國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新的各項(xiàng)政策，引導(dǎo)水泵制造企業(yè)加大技術(shù)研究投入，開展技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，使其逐步成為研究開發(fā)投入、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體，形成一批生產(chǎn)科研集一身的新型水泵制造企業(yè)。鼓勵(lì)水泵制造企業(yè)和大專院校及科研院所以多種形式合作開展科技創(chuàng)新活動(dòng)。
——落實(shí)相關(guān)政策法規(guī)。深入貫徹《工業(yè)法》、《科技進(jìn)步法》、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法》等法律法規(guī)和相關(guān)財(cái)稅、金融等政策，根據(jù)水泵制造業(yè)科技發(fā)展需要制定和完善相關(guān)的實(shí)施細(xì)則。引導(dǎo)企業(yè)對(duì)相關(guān)裝備制造業(yè)科技項(xiàng)目實(shí)施配套。促進(jìn)行業(yè)循序漸進(jìn)的發(fā)展，營(yíng)造出勇于創(chuàng)新、尊重創(chuàng)新和激勵(lì)創(chuàng)新的良好氛圍。
（五）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
水泵行業(yè)各企業(yè)要按照新時(shí)期裝備制造業(yè)科技的指導(dǎo)方針，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定水泵制造科技發(fā)展規(guī)劃；明確工作任務(wù)和目標(biāo)，采取有力措施，推進(jìn)水泵行業(yè)科技進(jìn)步。
水泵行業(yè)各企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提高科技在水泵制造乃至企業(yè)發(fā)展中的重要地位的認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)科技工作的管理和協(xié)調(diào)工作，努力提高宏觀決策水平，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
在中國(guó)通用機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，充分發(fā)揮各企業(yè)的積極性和主動(dòng)性，大力協(xié)同、共同推動(dòng)中國(guó)通用機(jī)械水泵行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃的組織實(shí)施。
杰凱官網(wǎng)網(wǎng)址：http://127168.com http://www.jkpump.com
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